2010年10月18日至19日，第二届中非市民社会对话的北京主场会议在亚洲大酒店会议室举行。本次会议由中国社会科学院西亚非洲研究所与德国海因里希·伯尔基金会共同举办，主题是“中国与非洲发展中存在的机遇和挑战”。除社科院、伯尔基金会的相关人员之外，参会者还主要包括中国现代国际关系研究院、北京大学、浙江师范大学的部分师生以及来自德国、阿尔及利亚、尼日利亚、南非、塞内加尔、加纳、肯尼亚、安哥拉等国科研机构或非政府组织的学者。

    会议首先由西亚非洲所所长杨光研究员以及伯尔基金会东非办公室负责人阿克塞尔·哈内特—希维尔斯（Axel Harneit-Sievers）分别致开幕词。杨光认为，改革开放三十年以来中国在促进本国经济和社会发展的宏伟工程中取得了令世界瞩目的非凡成就，作为一个负责任的世界大国，它有必要把自己的脱贫经验详尽地介绍给广大不发达国家，实现整个世界的和谐发展。哈内特指出，自第一届公民社会对话（内罗毕，2008年）成功举办之后，非洲学界也迫切希望能够更多的通过类似的双边对话途径加强与中国同行的交流与合作，以便全面系统的认识和理解这个正在迅速崛起的亚洲巨人。

   由哈内特主持的第一阶段会议于18日上午举行，其讨论焦点是“援助与经济问题”。作为首位演讲者，中国国际扶贫中心副主任黄承伟教授系统地向与会者介绍了中国政府在改革开放后三十年中合理利用外部投资和援助实现脱贫发展的过程以及值得其他国家参考学习的成功经验。非洲发展银行前塞内加尔经济学家萨努·姆巴耶（Sanou Mbaye）认为，尽管非洲目前仍是不发达国家最为集中的大陆，但其逐步走向平稳的整体局势以及自身具有的丰富矿藏和劳动力资源将为其未来的复兴奠定坚实根基。在肯定前两位学者的论断的基础上，法哈姆（Fahamu）的南非学者阿努莎·纳伊杜以及中国现代国际关系研究院研究员徐伟忠分别对当前的援助问题提出新的建议。其中，纳伊杜指出外部世界在开展对非援助的同时必须重视其内部差异性所带来的不同欲求，同时要保证受援国在有效监督下合理使用外部援助；徐伟忠则认为非洲国家当前必须合理处理自力更生与依靠外援的关系，同时外部世界也应考虑把援助与贸易挂钩，切实增强援助对发展的带动效应。

   以“中国对非农业援助和投资”为主题的第二阶段会议于18日下午举行，西亚非所杨立华研究员负责主持。非洲农业发展基金会的肯尼亚学者斯特拉·希米尤—瓦福科（Stella Himiyo-Wafukho）在论述农业在非洲各国的国民经济和社会发展中所发挥的支柱作用的同时也详细的分析其当前遇到的各类发展障碍，并论述了加强中非农业技术合作的必要性以及紧迫性。浙师大学者李鹏涛以其在赞比亚的谦比西铜矿区实地调查为基础发表演讲，指出中国投资确实在促进当地发展中起到了重要作用，而当地中国企业也都能够较好的履行企业社会责任，成为推动中赞双方友好往来的使者。来自“南部非洲开放社会研究所”的安哥拉学者埃利亚斯·伊萨克（Elias Isaac）则是以安哥拉的石油经济为例指出非洲资源禀赋国家普遍存在权力寻租、信息不透明、人类发展指数较低等问题，而中国在进入非洲市场的同时也应该相应承担与非洲国家合作打击这些问题的责任与义务，以实现中非间的互利和双赢。

   19日上午举行的第三阶段会议由西亚非所李智彪研究员主持，讨论议题为“中非双方的民间交流问题”。西亚非所硕士研究生邓延庭首先就在坦桑尼亚的考察和实地调研做了主题报告，指出信息不对称、语言文化差异、制度不完善、腐败等问题正在导致当地部分中国人群体的生存环境恶化，成为限制他们与当地社会交往的主要障碍。西亚非所的刘海方副研究员则是着重介绍非洲居民在中国的生存状况，她认为尽管来华非洲人与中国社会的融合总体上正在呈现出快速的发展趋势，但是其中已经暴露出的一些问题也必须被给予足够的重视。

   随后进行的是由西亚非所贺文萍研究员主持的第四阶段会议，中心议题为“公民社会组织在中非关系中的作用”。荷兰乌德勒支大学肯尼亚籍学者安托尼·欧阿尤（Antony Ong’ayo）在其演讲中指出各类非政府行为体的相互交往正在把中非关系推向一个多元化发展的新阶段，而作为这种新兴力量的最主要代表，各类非政府组织应该以更加积极的态度来开展相互合作，从而更好的承担起推动中非双边关系优化发展的重任。中国国际民间组织合作促进会秘书长黄浩明以及中国发展简报的主编付涛先生分别就国内非政府组织发展问题做出了观点阐述，明确指出与外国同行理念差异大、目标定位模糊以及与政府关系不明确等问题依然是目前制约中国非政府组织开展对外合作的主要绊脚石。

   除了各类主题发言之外，分组专题讨论也贯穿于会议的四个阶段之中。与会的各位专家学者就不发达国家发展模式、中国形象与责任、非洲发展前景等问题展开激烈讨论，其中既包括以来自塞内加尔的姆巴耶为代表的乐观主义观点，也囊括诸如来自安哥拉的伊萨克、来自尼日利亚的让·帕特里斯（Jean Patrice）的苛刻的批评言论。而多数学者则是选择以更为辩证的视角来审视问题，即认为尽管存在一些局部的不和谐，中非关系整体上来说仍旧是一种真诚友好、平等互利的双边关系，是当代世界南南合作的典范。

   会议最后由西亚非所副所长张宏明研究员致闭幕词。他强调，尽管不同国家学者在许多问题上仍旧无法达成一致认识，但是这种百花齐放、百家争鸣的“多样性”恰恰是本次会议成功之所在，因为它为持有不同视角的学者提供了一个良好的相互交流和学习的平台，加深了彼此的认识与了解。“殊途同归”，不管采取何种思考维度，也无论实践了哪种方法论，来自不同国家的与会人员希望推动新时期中非关系实现更快更好发展的根本目标却是一致的。本次会议的成功举办不仅是对不断深化的中非关系的一种最好诠释，同时也必将成为开启未来双边全面友好交往的一把不可或缺的钥匙。