
坦桑尼亚当地时间10月18日上午,中国非洲研究院副研究员吴传华、助理研究员邓延庭拜访东非共同体总部。东共体秘书处公共事务部官员索门·奥瓦卡(Somon Owaka)欢迎中国学者来访。
东共体总部位于素有东非“政治中心”之称的坦桑尼亚北部城市阿鲁沙,是维多利亚湖沿岸地区规模最大的政府间合作组织,也是非洲大陆上发展程度较好的次区域一体化组织。第一代东共体成立于1967年,由坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达三国组成,旨在加强成员国之间实现政治对话,经济社会发展协作以及基础设施建设对接,后因三国意识形态分歧、发展理念差异以及乌干达局势动荡,于1977年宣告解体。当前的新一代东共体由坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达三国于2000年正式建立,主要着力推动成员国实现政治联合、贸易便利化、产业合作、基础设施互联互通、科教文卫协作。2007年,卢旺达、布隆迪两国入盟;2016年,南苏丹成为正式成员国。经过两轮扩大后,东共体目前拥有6个正式成员国,以及索马里、刚果(金)等入盟申请国。

奥瓦卡介绍,相似的历史发展脉络,共通的语言与文化、相互毗邻的地理优势以及良好的国家间关系,为东非区域内的各国的一体化发展提供了必要的前提与坚实的保障。自新一代东共体成立以来,各个成员国围绕着关税同盟、共同市场、货币联盟、政治联邦等四个支柱,有序推进区域一体化的持续深入发展,初步实现了人员、资本、技术、服务等生产要素在区域内的自由流动,不断积极探索各成员国实现货币统一和深层次政治联合的途径。奥卡瓦指出,在肯定东非一体化成绩的同时,还应看到东共体决策程序效率偏低,执行机构力量偏弱,成员国之间非关税贸易壁垒偏多,社会各阶层参与程度偏低等问题,仍然在很大程度上制约着成员国间合作的提质增效。奥卡瓦希望,在中非共建“一带一路”倡议的背景下,东共体能够在基础设施建设、人才培养、和平安全等多个领域,全面深化与中国的交流与合作。
吴传华对奥卡瓦热情接待表示感谢,向对方介绍了中国非洲研究院成立的背景、宗旨、职能,同时探讨了通过开展中非联合研究、共同举行国际会议等途径,进一步加强双方合作的可能性。其后,吴传华就东非共同市场框架下的人员自由流动,邓延庭就东非基础设施互联互动、东非自由贸易区建设等问题,与东共体官员开展深入交流。
本次出访是中国非洲研究院成立后,首次派出学者与非洲次区域一体化组织开展的直接交流,有助于进一步深化中国学者对非洲区域一体化发展的认知和理解,有力推动中非人文交流在全方位、多层次、宽领域的学术互动中行稳致远。