2020年12月5日，第五届大使讲坛在中国历史研究院鼎堂厅举行。中国外交部非洲司司长、中非合作论坛后续行动委员会秘书长吴鹏就非洲形势和中非关系发表主旨演讲，并现场回答了相关提问。讲坛由中国亚非学会副会长、中国非洲研究院常务副院长、中国社会科学院西亚非洲研究所所长李新烽主持。本届讲坛是首届中国非洲研究年会暨“新冠疫情下的非洲形势及走势”学术研讨会开幕式上的重要活动。中国亚非学会会长张宏明，中国亚非学会前会长、首任中国政府非洲事务特别代表刘贵今，中国国际问题研究基金会非洲研究中心主任、中国前驻厄立特里亚和卢旺达大使舒展，中国非洲研究院副院长郭红、王林聪，中国亚非学会其他领导，以及来自全国各地相关院校和机构的近300名专家学者等参加讲坛。    

吴鹏从撒哈拉以南非洲的当前形势、中非关系以及2021年对非工作重点三个方面展开主旨演讲。

图为吴鹏发表主旨演讲

吴鹏表示，当今世界逢百年未有之大变局，新冠肺炎疫情成为世界格局演变的催化剂和加速器。新冠肺炎疫情带来的影响将对今后相当长时间内的国际关系产生影响。从撒哈拉以南非洲当前形势来看，疫情下的非洲政治总体保持稳定，但也面临动荡明显上升的局面。非洲国家的抗疫表现明显好于外界预期，也好于很多欧美国家，表现在虽然非洲医疗体系薄弱，医疗资源匮乏，但并未出现大面积人道主义危机、公共医疗资源挤兑和枯竭的情况。不仅非洲国家的疫情死亡率低于世界平均水平，治愈率也高于平均水平。这些情况与非洲国家人口总体年轻、抵抗力较好以及长期在与病毒的斗争中发展出的经验、智慧、适应性有关。非洲国家在抗疫中的治理表现有很多可圈可点的地方，对疫情的高度重视及采取应对措施都取得了积极的效果，但经济社会挑战也在上升。从安全方面来看，今年非洲安全形势具有强韧性，虽然面临动荡风险，但未超出以往范围。十多个国家的大选情况总体平稳，索马里、南苏丹、刚果（金）、利比亚等地区热点问题降温。另外，埃塞俄比亚当前局势引起广泛关注。

吴鹏指出，从经济形势来看，非洲国家经济陷入25年以来的首次衰退，但下降幅度小于欧美国家，这与非洲经济与世界产业链的链接不够紧密相关。疫情对经济的冲击相对少于其他与世界产业链深度结合的国家。财政可持续及债务问题依然是困扰非洲经济的老大难。但另一方面，非洲国家联合自强，致力于实现一体化的努力和势头一直在上升。非洲自贸区受疫情影响将推迟至2021年1月正式实施，非洲自贸区秘书处已经开始运作。同时，非洲一体化也面临诸多问题，如在合作中次区域优先还是非盟优先？泛非主义如何转化为一体化的真正动力？这些关键问题影响着一体化进程的稳步实施和推进。此外，土耳其、印度等新兴大国也纷纷加大了对非洲投入，域外大国对非洲关注的势头不减。 

吴鹏认为，在中非关系方面，在2020年新冠肺炎疫情背景下，中国积极开展抗疫外交，通过元首外交引领对非工作。6月，习近平主席主持召开中非团结抗疫特别峰会，效果很好。同时，合作抗疫有声有色。中国向非洲15个国家派遣医疗专家组，决定提前开工建设非洲疾控中心总部等工作对非洲抗疫予以积极支持。此外，2020年适逢中非合作论坛20周年，习近平主席同塞内加尔总统共致贺电。中非双方将团结一致，克服困难，继续积极稳步推进中非关系建设。在当前形势下，中非在涉及各自重大关切问题上相互支持，政治互信进一步加深，是我们需要看到的非常积极的一面。此外，中非合作是互利共赢的，要将非洲纳入我国内国际双循环相互促进的新发展格局中看待，这不仅有利于中非双方共同发展，也是中非双方在推进全球化中能够做出的贡献。

吴鹏在提及2021年对非工作重点时表示，明年的工作重点将围绕预计召开的中非合作论坛会议等展开，希望非洲研究的专家学者深入非洲实地调查研究，夯实非洲研究基础，为外交工作提供参考。

吴鹏的演讲获得了在场专家学者的一致好评。在场专家学者提问多达十余个，问题涵盖中非贸易问题、对非舆论传播、非洲国家眼中的中国形象、中非民心相通的推进路径、开展涉非多边合作、民营企业如何更好地参与到中非关系建设中等问题。吴鹏耐心倾听，一一作答。

图为李新烽主持讲坛

李新烽表示，第五届大使讲坛是首届中国非洲研究年会的特别安排。中国非洲研究院特别邀请到外交部非洲司司长吴鹏大使在年会开幕式上作为嘉宾就当前非洲形势和中非关系作主旨演讲，相信他的演讲对中国非洲研究学界开展研究具有重要指导意义。

李新烽介绍了中国社会科学院西亚非洲研究所的发展历史、中国非洲研究院创立背景及成立一年多以来的工作成绩。他说，西亚非洲研究所于1961年根据毛泽东主席的指示成立，至今已有59年历史，目前已成为国内西亚非洲研究重镇，引领着国内西亚非洲研究发展。中国非洲研究院是根据习近平主席的指示成立的，是落实2018年中非合作论坛北京峰会上宣布的“八大行动”中人文交流的首项举措。2019年4月9日，中国非洲研究院成立，习近平主席发来贺信。根据中编办对中国社会科学院的批复，中国社会科学院西亚非洲研究所加挂中国非洲研究院牌子，但二者各有其工作侧重点。中国非洲研究院主要承担交流平台、研究基地、人才高地和传播窗口四大功能。

李新烽指出，中国非洲研究院成立一年多以来，举办了一系列重要学术活动，如四届“中国讲坛”、三届“非洲讲坛”与五届“大使讲坛”等，发布了35个中非合作研究课题，实行中非学者双主持人制度，举办了七期非洲学者、官员培训班，创办了《中国非洲学刊》，创建了中国非洲研究院中英文网站及微信公众号等。相关工作得到了中外非洲学界的好评。中国非洲研究院还创立了国际顾问委员会机制，聘请莫桑比克前总统希萨诺担任非方主席，林毅夫教授担任中方主席，喀麦隆哲学家、学者恩科洛·福埃担任非方委员。还建立了特约研究员制度，首批聘请吴思科、李安山等14人为特约研究员，为中国非洲研究院发展提供战略咨询和重要建议。中国非洲研究院将以汇聚中非智库资源为重要使命，并与中外非洲学界共同努力，为中国的非洲研究作出应有努力。

李新烽在对讲坛总结时表示，吴鹏大使的演讲内容丰富，凝聚了他30多年对非工作经验和思考，具体案例也十分丰富，对于国内非洲学界开展研究有着重要的指导意义。大家所提出的问题也值得学界认真思考和研究。

图为第五届大使讲坛现场

本届讲坛由中国亚非学会、中国非洲研究院、中国国际问题研究基金会非洲研究中心联合主办。为贯彻落实习近平主席致中国非洲研究院成立贺信精神，充分发挥中非人文交流平台作用，中国非洲研究院设立了“大使讲坛”，并开展相关系列活动，通过邀请中国驻非洲使节、非洲驻华使节作主旨演讲的方式，推动一线外交使节与中国非洲学术界之间的经验交流与学术研讨，受到了中国和非洲相关方面的广泛关注与好评。首届“大使讲坛”于2020年1月14日在北京举办。

（以上图均由中国非洲研究院提供）