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国际资本在北非流动的新趋向
文章来源:姚桂梅    日期:2013-03-27
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2006-2011年间,国际资本在非洲的流动呈现“倒V型”。2006-2008年间,流入非洲的外国直接投资保持了持续上升势头,但是自2009年开始,受国际金融危机影响,流入非洲的外国直接投资连续三年下滑。然而从2006年以来,由于撒哈拉以南非洲地区国家吸引的外资流量明显增加,北非6国吸引的外国直接投资停滞不前,尤其是2009年以来,又出现明显下滑态势,从2009年的182.2亿美元下降到2010年的157.1亿美元。2011年由于北非多国政局动荡,埃及、利比亚和突尼斯吸引外国直接投资大幅减少,导致北非6国吸引的外国直接投资骤减到76.86亿美元;与此同时,流入北非的外国直接投资流量在非洲大陆的份额从2009年的34.6%锐减到2011年的18%。截至2011年底,北非国家吸引的外国直接投资存量为2104.9亿美元,占全非的比重为36.96%,说明北部非洲历来是外国资本流入非洲的重要区位选择,没有因近期动荡增加的诸多风险而忽视那里的投资机会。

北非国家正在成为世界新的制造业基地

在全球制造业受金融危机冲击普遍不景气的背景下,北非国家却正在成为世界新的制造业基地。日本的住友工基于北非建厂成本和技术工人比较优势将投资重点从东欧转向北非。住友电工并非唯一在北非设厂的外国公司。空中客车目前在北非各国有1万多名雇员,2010年在突尼斯建立了一座总投资为7600万美元的工厂。法国雷诺汽车公司也正在扩建在摩洛哥的丹吉尔的工程,按照雷诺官方的计划,到2015年,该厂年产能将从17万辆增至40万辆,成为非洲最大的汽车工厂。除机械制造业外,埃及的非织造业蓄势待发。2010年,宝洁公司(Procter & Gamble)宣布将在埃及开罗附近兴建纸尿裤生产厂,这无疑是北非地区非织造生产业中的一个重要讯息。正在兴建的25万平方米厂房,初期仅制作帮宝适品牌,生产数量尚未披露。不过,2011年捷克Pegas Nonwovens公司正在埃及开罗附近兴建有两条现代化纺熔布生产线的工厂,预计2011年第4季度将对2万吨年生产能力的首条生产线进行安装,2013年下半年投产。土耳其Gulsan集团公司也将在埃及建造大型纺熔生产线。2011年11月,The RKW Group(活跃于全球的公司,是领先的优质聚乙烯和聚丙烯薄膜、无纺布和网状制品国际制造商之一)投资3000多万美元建造占地2万平方米的全新工厂正式落成,工厂就建在宝洁埃及纸尿裤工厂附近。PKW工厂一期工程设备主要包括一流的浮花辊压机和挤出生产线。上述两个大型非织造生产企业的投产和一个有适当规模的薄膜材料制造商与宝洁埃及纸尿裤公司已经结成战略联盟,RKW等公司在埃及的投资实现了对宝洁材料供应的本地化,从而能够减少纸尿裤材料的碳排放、发展埃及当地经济改善埃及人日常生活,并通过响应更快、更环保的供应链使其成为消费者的首选品牌。

油气勘探开发仍是投资热点

油气勘探开发历来是国际资本流入的重点领域。2011年地区动荡并未重伤油气产业(利比亚除外)。在高油价的刺激下,许多跨国公司反而冒着更大的风险加大了对该地区油气资源的勘探与开发。据埃及中东社报道,2012年2月22日,壳牌公司中东和北非地区董事长马克在会见埃及石油部长阿巴杜拉赫时宣布,英荷壳牌石油公司将在埃及投资6亿美元,使用最先进的技术勘探、开发石油和天然气以及维护现有油井日。壳牌公司已经在埃及西部沙漠地区进行了长时间的石油勘探工作,该地区可能成为埃及重要油气生产地区之一。另据《阿拉伯贸易新闻》报道,2012年8月22日,法国道达尔公司负责北非地区油气勘探生产作业的副总裁让·丹尼尔·布拉斯科表示,道达尔公司已经制订了发展其在北非的油气勘探和生产活动的庞大计划,希望更广泛投资利比亚以及勘探开发北非地区新的油气资源。目前,道达尔公司在阿尔及利亚有两个重要的开发项目,即Timimoun项目和Ahnet项目,道达尔公司将继续推进这两个开发项目。

清洁能源备受青睐

位于撒哈拉沙漠南边缘的突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚是世界上公认的地球上日照时间最长的地区之一。近年来,欧盟和世界银行都将目光投向了这里。欧盟计划在北非辽阔的大沙漠中建立巨型太阳能发电站。此项计划将投资50亿美元,用于建造超过100台环保型发电机,每台发电机将和上千个巨型太阳能电池板相连。电池板接受日照后将迅速产生电能,随后电能将铺设中海海底电缆输送到欧盟。太阳能电站输电端将建在环中海国家主要港口,生产出总电量有望达到1300亿瓦特,其中三分之二将用于北非地区;剩余三分之一将输往欧洲。除太阳能外,一些发达国家已经开始投资北非的风能。2009年10月,世界银行在突尼斯宣布,将在年底完成制订一项中东北非地区太阳能生产投资计划。清洁能源技术基金将向中东北非地区太阳能开发项目提供7.5亿美元的优惠贷款。

除太阳能外,投资者还非常重视与北非国家在民用核能领域的合作。北非7国中有5个国家都与在核领域处于世界领先地位的国家签有核能合作协议,目前看来,该地区建成首座核电站只是时间问题。在摩洛哥,与法国签有核能合作协议,计划于2020年前建成首座核电站,估计核能储量为600万吨。在阿尔及利亚,发展核能的设想始于1982年,与法国、中国、阿根廷、美国签有核能研究与发展协议,计划于2020年前建成首座核电站,之后每五年增加一座。在突尼斯,与法国签有核能合作协议,计划于2023年前建成首座核电站,发电能力为600兆瓦。在利比亚,曾与俄罗斯、加拿大签有核能合作协议,但2003年宣布放弃核发展。在埃及,核发展计划于切尔诺贝利事件后被搁置,2007年有重启核发展计划,与俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、韩国签有核能合作协议,计划于2020年前建成4座核电站,2008年12月授予美国Bechtel公司总价1.8亿美元的核电站设计合同。展望未来,随着北非国家对能源需求的日益增加,清洁能源的利用空间巨大,有利于这些国家应对气候变化的挑战。

(本文作者姚桂梅系中国社会科学院西亚非洲研究所研究员) 

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