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安春英:中葡论坛助推中国和葡语国家合作走深走实
文章来源:安春英    日期:2024-04-24
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202442123日中葡论坛第六届部长级会议在澳门举行。中葡论坛创立21年来,以语言文化为纽带、以经贸合作为主题、以共同发展为目标,取得丰硕成果。中国与葡语国家合作成为不同社会制度、不同文化背景、不同发展阶段、不同幅员大小国家友好合作典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

首先,持续推进经贸务实合作,稳固中国和葡语国家全面合作的“压舱石”和“推进器”。中葡论坛是“以经贸促进与发展为主题的政府间多边经贸合作机制”,加强中国与葡语国家之间的经贸交流可谓中葡论坛的“底色”。事实上,中葡论坛机制大大推动了中国与葡语国家经贸合作力度,双边贸易额由2003年的110.3亿美元增至2023年的2208.7亿美元,尤其是中国不断挖掘中国从葡语国家商品进口潜力,同期进口额扩大了17.8倍,有力推动了葡语国家的对外贸易发展;中国对葡语国家直接投资存量由2003年的5600万美元快速增至2022年的69.2亿美元,涵盖资源开发利用、农业、制造业、商贸物流等诸多领域,如中方将极飞科技无人机产品及相关创新技术引入莫桑比克农业园项目,推动了该国农业数字化转型升级。值得注意的是,本届部长级会议发布了《经贸合作行动纲领(2024—2027)》成果文件,明确了未来三年中国与葡语国家经贸合作的重点领域,将为深化中国内地、葡语国家和澳门经贸合作注入新动能。

其次,开展多元领域的双多边交流,共促中国与葡语国家的共同发展。在澳门平台框架下,中葡论坛支持把以经贸合作为主线促进论坛成员发展置于合作议程的中心位置,合作领域已扩大至基础设施、金融、旅游、卫生安全、科技、文化教育、媒体、环保、人力资源培训等方面。“中葡基建合作成果展”“葡语国家传统医药研修班”“中国与葡语国家大学生929创新创业挑战赛”“中国—葡语国家文化周”等形式多样的双边交流,显著丰富了中葡论坛的内涵。例如,中企承建的安哥拉卡宾达供水项目于20227月竣工并投入使用,该项目是安哥拉在卡宾达省最大的民生工程,日供水能力达5万立方米,惠及60万当地居民,对带动当地经济发展,改善居民生活条件,特别是缓解当地居民生活用水紧张情况具有十分重要作用。又如,中葡论坛培训中心于2011年成立后,截至2023年底,共为葡语国家培训了涉及政府管理、海关、运输及通讯基建、中小企业发展等专业的1488名学员,助力提升葡语国家治理能力,受到葡语国家的高度肯定。

再次,秉持共商共建、开放包容理念,密切了中国与葡语国家关系。中葡论坛在2003年成立之初,无论是机制建设还是《经贸合作行动纲领》的签署,均充分尊重各葡语国家对各自参与合作事项的发言权,妥善处理各国利益关系,使其稳步发展。之后,中葡论坛于2017年和2022年两次扩员,圣多美和普林西比、赤道几内亚先后成为新成员,显示出中葡论坛的吸引力与充满活力的发展前景。中葡论坛扩员不仅仅是以该合作平台为纽带的合作伙伴增多,更意味着中葡论坛成员的发展机会增多。圣多美和普林西比的海洋经济和旅游经济资源得天独厚,投资合作商机潜力巨大;赤道几内亚石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土等矿藏资源丰富,现为非洲重要的油气出口国。随着中国与葡语国家间合作步伐加快,将进一步密切论坛成员的战略合作关系。2024315日,安哥拉总统洛伦索访华,中安双方一致同意将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系。洛伦索表示,“中国的支持与合作极大促进了安哥拉基础设施建设和经济社会发展,堪称互利合作的典范。”

截至目前,除巴西以外,中国已与葡萄牙、6个非洲葡语国家和东帝汶签署了共建“一带一路”合作协议。中葡论坛第六届部长级会议的召开,将进一步整合中国与葡语国家的现有资源,取长补短,共享机遇,在深化合作中实现共同发展。未来,中国和葡语国家合作将不断向全方位、多层次、高质量发展,助力构建人类命运共同体。

 

作者:安春英,中国社会科学院西亚非洲研究所编审 
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