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对当前中东局势的几点看法
文章来源:马晓霖    日期:2013-01-15
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在当今世界,影响世界政治格局的三大文明体系是美国代表的西方文明、中国代表的儒家文明和中东国家代表的阿拉伯–伊斯兰文明。从过去20年来看,美国与伊斯兰的冲突是主题。20世纪90年代的海湾战争和2001年开始的反恐战争将美国拖在中东,为中国赢得了20年的战略机遇期。美国打了这么多年,发现中国在捡漏,势不可挡地崛起,威胁它既有的世界霸权,因此,奥巴马开始不可逆转地进行战略东移,经略亚太。未来5—10年,中美之间的矛盾是主要博弈,亚太是主要战场。美国正在从中东战略性脱套,一方面认为更主要的战略敌人出现了,更严峻的威胁是中国而不是中东;另一方面,美国自身国力在下降。美国人认为,“阿拉伯之春”是阿拉伯内乱,并不是反美浪潮,从某种程度上来讲,符合美国一贯宣传的民主价值观。虽然美国自身推行的民主化改造中东战略失败,但是阿拉伯人自己接过了接力棒,谋求民主,美国人其实乐意看到这一结果,虽然倒掉一批亲美政权。在处理阿拉伯变局的进程中,美国更多地在借助传统盟友力量,包括英法(多极化趋势)、土耳其(寻找新定位),以及地区力量如阿盟(曾经名存实亡的组织现在重新焕发活力)。 

美国当前在中东的终极目标是遏制伊朗,眼前的绊脚石是巴沙尔政权;瞄准伊朗,但想先推翻巴沙尔政权。在伊朗这盘棋上,鉴于伊朗的“核传说”,海湾国家同以色列和西方国家找到了共同的利益诉求,联合向伊朗施压。巴勒斯坦、叙利亚、伊朗是三大战场,互相制约,互相影响,互相攀比。 

更重要的是,从美国小布什执政后期,巴勒斯坦问题基本被边缘化。客观地说,这次以色列的“防务之柱”行动,是因为巴方想引起世界关注,试图重新把巴勒斯坦问题拉回中东的核心,责任更多在巴方,而背后唆使和支持的是伊朗,目的是转移压力。 

关于叙利亚问题,如果俄罗斯不打狙击战,巴沙尔政权可能在2012年上半年垮台,2012年下半年伊核问题摊牌。但是,由于普京的个人强硬风格,以及美国对俄罗斯关系处理的策略性失误,导致俄罗斯临时改变主意,最终未遵守默契在安理会投弃权票,而是反对国际社会推翻巴沙尔政权。这一举动打乱了西方以及海湾国家、叙利亚反对派推翻巴沙尔政府的进程。再加上阿盟内部分裂,埃及穆尔西上台后试图争夺阿盟主导权,最终在3月底突尼斯会议上,阿盟做出反对外部干涉的决议。此外,叙利亚反对派内部一盘散沙,“基地”组织渗透搅局,美国和法国忙于大选,欧洲经济危机蔓延,凡此种种,使得原本意图干预的力量不敢低估中俄的反对。因此,直至今天,巴沙尔政权依旧挺立,看似奇迹,实则合乎情理。 

关于美国未来的战略选择,奥巴马政府不会轻易再将战场转移到中东,他的连任得既益于其外交政策的成功,必然继续向前推进。在伊朗核问题上,美国也不会轻易卷入战争。事实上,伊朗最高决策班子并未下政治决断跨越核门槛,但是为了对内加强团结,打压反对派,制造压力;对外显示民族尊严、独立、主权,必须保持一定的核不透明。美国拿这个话题吓唬以色列、阿拉伯国家,迫使它们借助美国的保护伞,至少购买美国武器;以色列拿这个事转移中东和平进程的焦点等等。这些事态使得伊朗核问题久拖不决,但没有证据显示伊朗会跨越核门槛。以色列真真假假都在做准备,包括前不久千里奔袭苏丹,是为将来空袭伊朗纵深目标做实战演习。 

关于伊斯兰力量崛起,尽管埃及的穆兄会成功从军方手中夺取主动权,换掉老一代军方领导人,但是,由于其政治运作不熟悉,以及迫切想实现自身的政治野心,实现原教旨主义的治国理念,引发了宪政危机,危机一时半会结束不了。伊斯兰政府需要一个磨合,熟悉的过程。此外,中东地区的极端力量也在寻求扩张,包括叙利亚境外的基地组织,加沙的萨拉菲分子(哈马斯对此也无法控制)等。 

阿拉伯变局在5—10年内难以结束,波及范围难以估计。但就整体政权变化看,叙利亚是历史的拐点。无论巴沙尔政府是否扛得住,共和制国家的变更势能释放到头,下一轮变革不可预期。海湾君主国代表的保守国家,由于自身天然的王权合法性,以及石油财富买来的稳定,使它们躲过一劫,至少目前看不到大的变化前景,甚至有逆势扩张的趋势,像沙特和巴林就有可能从联合走向统一,沙特国王首次提出海湾合作委员会的统一问题。 

(本文作者马晓霖系博联社总裁) 

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