纵观2012年，美国在中东的战略调整呈收缩态势，但这种收缩不是彻底撤出，而是减少介入的程度。其理由是： 

第一，美国全球战略在收缩和撤退。美国官方和国内民众情绪和十年之前差别很大，《2002年国家安全战略报告》的战略目标是美国要塑造一个民主自由的国际环境，而《2012年国家安全战略报告》的战略核心目标是为美国的经济复兴服务。美国战略重心发生了重大变化，集中在国内。奥巴马在国情咨文和竞选中不断提出美国要在国内搞，民众也不支持美国在国际上发挥过大作用。长期看，美国全球战略收缩，转向国内是不可避免的。 

第二，美国战略收缩的首选是中东。11月15号，国家安全事务助理多尼龙在国际战略研究中心发表一个美国亚太战略讲话，美国第一次官方正式提出在中东收缩。他指出，奥巴马入主白宫之初，便试图检讨美国全球战略，并认为美国在中东地区投入过多，而在亚太地区投入太少。中东在美国全球战略的重要性到底有多高？第一次海湾战争中，参联会主席鲍威尔指出，中东对美国没那么重要，美国没有必要打伊拉克。自此，中东的地位在美国便广泛讨论。但是，由于萨达姆和本·拉登，这个收缩就被拖下来了。目前，对于美国而言，中东的战略重要性再进一步下降。美国在中东的安全利益包括：反恐（下降，恐怖主义本地化）、以色列安全（依旧头疼）、石油安全（2020年美国石油产量超过沙特，2030年成为石油净出口国）。 

第三，美国如何收缩？其一，对于中东的地区冲突，美国能不干预就不干预。利比亚战争，美国躲在后面；美国至今未打叙利亚，未来美国打的可能性依旧小。有消息称，如今，美国并不愿过度卷入中东，并非很多人所说的大国在中东博弈，而是中东的问题大国不愿管。其二，美国对盟国的战略承诺在下降。奥巴马政府是30年来与以色列关系最差的美国政府，很多以色列人将奥巴马归结为自由主义者，但这可能是长期趋势。美国对之前的阿拉伯盟国承诺也在下降。并没有管埃及的穆巴拉克，对沙特和卡塔尔等也可能管的更少。因为美国之前支持威权政府的代价很大，埃及总统穆尔西曾说：美国是在用纳税人的钱在中东购买愤怒。美国对传统盟友增加军售，过去一年对沙特的军售数量增长惊人，以色列也一样。其三，美国在向中间政策靠拢。也就是说，美国不再过分偏袒以色列，在阿以之间搞平衡。 

阿拉伯之春加速了美国在中东的战略收缩。长期以来，美国在中东的盟友是以色列和亲美的独裁政府。但是，穆尔西上台之后，埃及主动与美国拉开距离。同时，沙特也在与美国拉开距离。 

第四，美国的收缩战略影响如何？美国在中东的战略收缩具体问题上不好说，但是总体上是好事情。百年来，中东的悲剧主要源于大国的干预，美国选择战略收缩，以色列还会如此肆无忌惮吗？伊朗还会如此孤立，战略不安全感还会这么高吗，还会发展核武器吗？逊尼派和什叶派的矛盾还会如此大吗？中东的独裁国家的政权稳定性也会改变，对老百姓是好事。让中东的各种力量恢复一种自平衡，或许是一件好事。 

（本文作者牛新春系中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所所长、研究员）