2013年5月19日，多家媒体报道，以色列总理内塔尼亚胡发出暗示，不排除再次对叙利亚境内发动袭击的可能性。内塔尼亚胡是针对5月3日和5日以军连续出动战机对叙利亚境内军事目标进行的突袭这一事件而谈的。5日，18架以军战机飞入黎巴嫩领空，从黎巴嫩境内向大马士革附近8个军事地点发动导弹袭击，这8个地点包括大马士革西北郊杰姆拉亚地区的叙利亚军事科研中心、共和国卫队、特种部队、情报院校等机构。以军连续性急风骤雨般的空袭造成的影响极大，目前叙以边界和黎以边界均处于高度戒备状态。 

（一）以色列空袭的理由：不允许先进武器落入黎巴嫩真主党手中 

中东地区国家关系错综复杂，叙利亚与以色列、黎巴嫩与以色列的关系呈现出你中有我、我中有你的复杂状态，长期以来，以色列强烈指责叙利亚支持黎巴嫩真主党，真主党被认为是以色列安全的直接威胁，以色列尤其担心自己的核设施和重要部门遭到真主党的攻击。

以色列称，以军对叙利亚空袭目标是阻止计划运送给黎巴嫩真主党的伊朗导弹。有报道称，伊朗定期向大马士革运送被称为人道主义援助的货物。西方国家情报官员说，３日和５日以军两次空袭叙利亚境内军事目标，均是针对叙利亚获自伊朗准备转运给真主党武装的先进导弹，具体型号为伊朗制造的“法塔赫—110”型地对地导弹，这种中程导弹最大射程达300公里，配备有精确制导系统，比真主党当下装备的任何武器更能准确地命中目标。美国《纽约时报》报道，叙利亚之前把一批“法塔赫—110”型导弹存放在大马士革的一座机场。 

以色列一直紧紧盯着叙利亚的化学武器，防止叙利亚化学武器落入真主党手中，也是以军袭击叙利亚的公开理由。以色列与黎巴嫩真主党互为宿敌，两者间的战事频发，被袭击的杰姆拉亚地区临近黎巴嫩边境，一些西方国家认为它是叙利亚化学武器库所在地。以色列此前多次表达对叙利亚化学武器失控的高度担忧，并表示在叙利亚边境有该国的军火库，里面存放着大量先进武器和非常规武器，以十分担心叙利亚政府用这些武器武装真主党，尤其是化学武器，假如这些武器落入真主党或叙反对派武装之手，则对自身安全构成极为严重的威胁，务必对其进行打击。

以色列一直密切关注叙利亚武器的流向，被空袭的叙利亚军事科研中心距离黎巴嫩边界大约15公里，此次3天内两次空袭叙利亚军事目标属于先发制人，以攻为守，意在警告叙利亚政府不得越过“红线”，把足以改变战场形势的先进武器交给以色列的宿敌——真主党武装。以色列总理内塔尼亚胡称，以色列不得不关注“叙利亚的致命武器”，因为叙利亚“正在分崩离析”。以色列认为，敌对武装可以将化学武器装在飞毛腿导弹弹头或炮弹上攻击以色列，以军已经在北部边境部署了“铁穹”防御系统。以色列还担心，一些宗教极端组织趁叙利亚内战一片混乱之际获得先进武器，甚至化学武器。防患于未然，清除一切被怀疑的安全隐患是以色列极其重要的任务。

叙利亚危机爆发后，“基地”组织便很快渗入了叙利亚境内，活动频繁，同时反对派阵营内部一些宗教极端武装在叙利亚发展壮大。某些西方国家担心，自己曾经给叙利亚反对派援助的武器装备和叙利亚境内的化学武器一旦落入极端分子手中，后果则不堪设想。正是基于这种普遍的担心，以色列对自身安全更加担忧，为防范可能发生的危险，再次重拳空袭叙利亚，把风险消灭在危险爆发之前。

（二）以色列频频挑战巴沙尔的底线 

叙利亚再次遭遇以色列突袭，明显是内塔尼亚胡政府乘人之危，屡次挑衅巴沙尔政府能够忍耐的底线。以色列对叙利亚发动密集的攻击，引起叙利亚强烈谴责，叙利亚政府立即向联合国安理会提交一封信，抗议以色列对叙利亚的空袭，指出此举可能会让该地区陷入大规模战争，威胁世界和平与安全，叙利亚重申捍卫国家主权和权力。叙利亚外交部6月5日发表声明，指责以色列的目的是在恐怖团伙（指叙利亚反对派）未能实际控制叙利亚前，对其进行直接军事支援。叙利亚副外长梅克达德说，以色列对叙利亚军方科研中心的攻击就等于对叙利亚宣战，叙方将会在合适的时间，用合适的方式对以色列进行报复。不过，以色列胸有成竹，并不惧怕叙利亚的报复。 

伊朗强烈谴责以色列的行径，并称愿意帮叙利亚训练军队，但大部分阿拉伯国家保持沉默，西方国家的主流观点是“美国和以色列别无他路”，只有用这种方式阻止叙利亚化学武器流入极端分子手中。 

以色列之所以屡次挑战巴沙尔政府的忍耐程度，是有充分准备的，它断定巴沙尔政府不会反击，事实果真如其所料，巴沙尔再次咽下了这口气。

（三）巴沙尔极力克制，不敢贸然还击 

评估以色列对叙利亚大打出手的举措，无疑是以军钻了叙军部分防空基地虚弱的空子。此前有消息报道，以色列曾策划叙利亚国内的武装分子攻击叙利亚防空设施，导致叙利亚部分防空基地无法正常运转，正是由于先期准备的条件，因而造成以色列战机能够密集空袭叙利亚军事设施。叙利亚军方承认，叙军确实不得已放弃了一些偏远、重要性低以及需要大量补给的军事要塞。

以色列为何胆敢接二连三地对叙利亚动手呢？从历史记录分析，以色列胆敢对叙利亚进行突袭，是基于断定叙政府不会给予军事回击的判断，故才敢肆意妄为。叙利亚危机爆发两年以来愈演愈烈，政府军与反对派武装之间的战事如火如荼，完全没有停息的迹象，由于叙政府与反对派陷于酣战之中，平息内部动荡的麻烦早已成为巴沙尔总统重中之重的事务，他已无暇顾及包括以军武力挑衅在内的其他事务。

就历史记录而言，2007年9月6日，以色列战机偷袭了叙利亚东部代尔祖尔一座未完工的疑似核反应堆设施，2011年7月5日，以色列战机再次袭击叙利亚一座核反应堆设施，对上述两次袭击，叙方均未作出有力反应。值得指出的是，上述两座被以色列战机炸毁的疑似核设施，并没有被国际原子能机构验证是核反应堆。以色列之所以胆大妄为，是它清楚现在的叙利亚焦头烂额，陷于内部冲突，无力分散精力做出有力反击。事实也正如以色列预期的那样，2013年1月30日叙利亚军事科研中心遭以军空袭，针对这次袭击，叙利亚政府直到2月4日才做出反应，说叙利亚军队已经准备好回击以色列侵略者。 

从以色列与叙利亚军事力量对比看，以军占上风，以战机空袭叙军事设施为主动攻击模式，是遏制力的凸显，在阿以冲突中，以色列长期在军事上占据优势地位，是强势一方，至今仍占据着阿拉伯国家的领土拒不归还，收复戈兰高地意味着叙利亚主权和领土完整，然而，长期以来叙军一直不能收复被以军占领的领土，又如何有能力回击以色列频繁的空袭呢？以色列是中东地区唯一拥有核武器的国家，叙利亚的军力自然不是对手，叙利亚政府针对以军的空袭，保持了极大克制，避免与以色列发生正面军事冲突。看来，以色列此番空袭叙利亚又要不了了之了，而且还将面临新一轮空袭的危险。

叙利亚危机已经外溢到以色列，表明巴沙尔政权确实难以控制全境，叙利亚反对派越战越强，已经控制了北部阿勒颇等一些地区，反对派与政府的一些战事多次推进到大马士革附近，巴沙尔将主要精力放在对付内部反对派上，只能暂时容忍以色列，甚至不惜把部署在戈兰高地的精锐部队调集到平息反对派的冲突中，叙利亚国内的危险已经超过来自以色列的挑衅，这同时也给了以色列可乘之机，内塔尼亚胡以强硬著称，他的话绝不是说说而已，叙利亚与以色列的较量已进入紧张状态，值得高度关注。 

（本文作者刘月琴系中国社会科学院西亚非洲研究所研究员）