连日来，美国对叙利亚进行军事打击的报道铺天盖地，美国官员称，可能于2013年8月29日对叙利亚发动军事打击的消息搅动了世界，媒体猜测动武的日子过去，美国还没有动静。 

（一）美国鹰派为奥巴马总统准备好了军事打击的一切准备  

以美国国务卿克里、国防部长哈格尔为首的鹰派等人一直以来极力敦促奥巴马总统对叙利亚动武，近日他们更是急不可耐，未雨绸缪调集战舰，为攻打叙利亚事先做充分准备。 

8月26日，美国国务卿克里强硬表态，称叙利亚化武袭击不容否认，将矛头直接指向叙利亚总统巴沙尔政府。继而，美国国防部长哈格尔说，美国国防部调整了在中东地区的兵力部署，以能够实现和服从总统愿意选择的一切选项。27日，国防部长哈格尔继续表示，美国军方已经“部署完毕”，能够 “执行并完成”总统决定采取的任何行动。同日，美国副总统拜登说，化武袭击毫无疑问应归咎叙利亚政府，因为只有叙当局才有化武，他们多次使用化武。换言之，叙利亚已经逾越美国划定的“红线”，对叙进行军事打击的条件已经具备。 

美国称，将在本周内公布其情报机构可证实叙政府军使用化武的报告。在外交上，美国加紧了与该地区国家展开新一轮接触和磋商，寻求阿拉伯世界的支持，消除“美国单边”干预的嫌疑。据悉，土耳其已同意提供空军基地，沙特阿拉伯、卡塔尔将继续支持并暗中武装叙反对派，但约旦和伊拉克明确表示，不愿做西方军事干预的前沿。军事上，按照美国防长的话说，美军“部署完毕”，美国海军已有4艘导弹驱逐舰在地中海靠近叙利亚海域集结待命。27日，第5艘导弹驱逐舰也进入了地中海，美军已经锁定了50多个对叙军事打击目标。 

（二）美国跳到前台的主要原因

美国对叙利亚问题一直小心谨慎，不愿深入卷入叙利亚战局，也不急于推翻巴沙尔政权，正当当前叙利亚政府满怀信心，获取胜利之下，美国对叙利亚问题“决不当头”的允诺再也假装不下去，急不可待地从幕后跳到前台冲锋陷阵，叙利亚局势骤然恶化。美国态度转变的主要原因是，叙利亚政府近来战况进展顺利，大有取胜的趋势，美国决不能眼看着让巴沙尔政权获胜，同时，也不能让反对派被消灭，还不能让“基地”组织以及激进势力趁机得势，同时做到上述三点，让奥巴马颇为头疼。 

美国虽然坚决地支持推翻巴沙尔政权，但却陷入不清楚究竟该扶植谁上台的困境，由于叙反对派与极端势力之间存在扯不清、理还乱的密切关系，美国在叙利亚尚未找到符合美国利益的反对派势力集团，担心将提供的武器会落入恐怖分子手中，因此，自2013年6月以来，未敢贸然履行向叙反对派提供允诺的武器支持，由于美国的犹豫不决、裹足不前，叙反对派在战场上很快败下阵来，也正是在这一背景下，叙利亚政府军不断得势，取得可喜战绩。美国不能任其发展，必须制止巴沙尔取胜的脚步，谁能做到这一点？美国之前放手将收拾叙利亚的领导权交给一向高调的英法盟国指望不上，中东地区盟国沙特阿拉伯和卡塔尔也指望不上，美国只能亲自出马披甲上阵，故此轮攻打叙利亚风波由美国挑起。如果果真攻打，似乎仓促，因为奥巴马总统还有一系列的重大问题没有解决。

（三）奥巴马顾及动武的原因甚多

奥巴马之所以犹豫不决，军事打击叙利亚的决心难下，是因为还有如下重大问题没有“妥当”地解决。 

首先，拿不到联合国的授权。由于俄罗斯等国的反对，俄罗斯决意不允许联合国安理会授权任何针对叙利亚的军事行动。因此，奥巴马清楚，想拿到联合国安理会对叙进行军事打击的授权是不可能的，如果贸然对叙动武，就是发动一场非法战争。 

英国8月28日已向联合国安理会提交了一份有关应对叙利亚化武问题的决议草案，内容包括谴责巴沙尔政权使用化武。但是，29日联合国安理会五个常任理事国举行会谈，对联合国授权采取军事行动攻打叙利亚，五大国未获得进展。  

联合国—阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米28日强调，任何针对叙利亚的军事干预都必须得到联合国安理会的授权。俄罗斯外长拉夫罗夫与卜拉希米通了电话，表示反对军事干预叙利亚，强调通过政治途径解决叙利亚问题。围绕叙利亚的危机和冲突，俄罗斯与美国为首的西方历时两年半的博弈达到新的高潮，俄罗斯警告美国，不要在没有得到联合国批准的情况下对叙利亚动武，并对巴沙尔政权动用化学武器袭击表示怀疑。来自上述方方面面的表态，一定程度上影响着奥巴马的最终决策。

其次，叙利亚政府的强烈反击，8月26日俄罗斯《消息报》刊登了对巴沙尔的访谈，巴沙尔指出，西方指责叙利亚政府使用化武是没有头脑和逻辑的，是先指控再取证，是出于政治动机，怀疑叙利亚政府军动用化学武器。他警告美国攻击叙利亚的计划将失败。叙利亚安全部门官员29日称，叙军队已为最坏情况做好准备，“将采取措施保卫国家，本周已经有13名飞行员签署誓约，发誓将成为‘自杀烈士’，与美国飞机同归于尽”。据英国《卫报》称，有8000名叙“自杀烈士”将发动自杀性反击。 

第三，化武调查尚未有结论，联合国化武调查小组已经在事件发生地区进行调查，在联合国化武调查小组还没有调查结论的背景下，美国国务卿克里就认定，叙利亚政府是化武肇事元凶，这并不是发动军事打击合法的理由。8月23日奥巴马在发表讲话时强调，军事干预叙利亚危机需慎重，在化学武器袭击缺乏确凿证据，没有联合国授权的情况下，美国攻击另外一个国家将会面临国际法方面的障碍。截至到目前，美国并没有拿到确凿的证据证明叙利亚政府就是化武肇事元凶。另外，军事打击行动代价高昂，奥巴马和美国民众也是一直有所顾忌。之前有伊拉克战争、阿富汗战争、利比亚战争的教训，美国不愿意承担道义谴责、战争负担以及战后重建等工作。

美国大兵压境，攻打叙利亚已呈箭在弦上的态势，叙利亚局势风声鹤唳。尽管有如上的种种问题，在美国鹰派人物的鼓噪下，其目的为“惩罚”而不是推翻巴沙尔政权的军事打击行动正在紧锣密鼓地展开，美国战斧导弹严阵以待，只差奥巴马总统的一声令下。28日，奥巴马已经公开指认，叙利亚政府动用了化学武器，但强调美方还没有就军事干预叙利亚局势作出最终决定。国际社会密切关注，一场注定得不到联合国授权的战争将如何在叙利亚上演。 

（本文作者刘月琴系中国社会科学院西亚非洲研究所研究员）