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“中巴经济走廊”:中阿经贸合作新契机
文章来源:王南    日期:2013-09-16
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为了进一步加强中国与阿拉伯国家的经贸关系,提升中国与阿拉伯国家之间的经贸合作水平,就必须尽可能利用各种优势资源,借助各种有利因素,发挥各种良性作用,以便最大限度地发掘中阿经贸合作的空间和潜力,使中阿双方乃至第三方不断从中受益,进而推助双赢、共赢和多赢局面的形成和发展。例如,在地理上位于中国与阿拉伯世界之的巴基斯坦,就是中阿经贸合作的理想桥梁和通道,其优势和潜力目前尚未充分显现出来,有待于相关各方继续发掘。 

(一) 巴基斯坦及其独特优势 

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部。东接印度,东北与中国毗邻,西北与阿富汗交界,西邻伊朗,南濒阿拉伯海。所以,它在地理上与中亚、西亚和中国相连,并与阿拉伯世界隔海相望。 

在整个南亚地区,巴基斯坦是一个在幅面积员和人口规模上仅次于印度的地区性大国。巴基斯坦国土面积796095平方公里(不包括巴控克什米尔地区),总人口数为1.97亿。95%以上的居民信奉伊斯兰教(国教),少数信奉基督教、印度教和锡克教等。 

作为一个伊斯兰世界的大国和强国,巴基斯坦与许多伊斯兰国家之间,其中也包括阿拉伯国家,在政治、经济、军事、文化和宗教等方面,有着较为广泛和频繁的交流、交往与合作。由于宗教、传统和共同关切等方面的因素,巴基斯坦与阿拉伯国家之间的关系,大都非常友好,彼此之间的互信程度也比较高。 

作为中国的邻国,巴基斯坦主要与中国的新疆接壤,在地理上距中国西北省区和西藏较近。而中国与巴基斯坦之间的友好关系,更是举世公认,堪称典范。因此,对于中国和阿拉伯国家来说,同为中阿双方好朋友、好伙伴的巴基斯坦,不仅可以在地理上成为中阿之间的桥梁和通道,还可以成为增强中阿双边关系、促进中阿双方合作的推进器,其中也包括为中阿经贸合作助力。在这方面,巴基斯坦具有独特和明显的优势,可以发挥特殊和重要的作用,相对于新疆、宁夏等中国的西北省区而言更为如此。 

如今,正当中国与阿拉伯国家的经贸合作仍然保持着良好发展势头之际,中国与巴基斯坦的经贸合作也在快速发展。数据显示,2012年中国和巴基斯坦双边贸易额达到124亿美元,与上年相比增长17.6%。更为令人振奋的是,中巴经贸合作正在迎来更新、更大、更好的机遇——“中巴经济走廊”。 

     

(二) “中巴经济走廊”构想面世 

2013年5月22日至23日,中国总理李克强对巴基斯坦进行了成功访问。李克强在巴基斯坦参议院发表了题为《让全天候友谊结出新硕果》的演讲,首次提出了“中巴经济走廊”概念。此访期间,中巴双方签署了一系列合作协定和谅解备忘录,特别重要的是签订了《关于开展中巴经济走廊远景规划合作的谅解备忘录》。 

2013年6月5日,第三次就任巴基斯坦总理的谢里夫发表了施政演说。他在谈及中巴关系时表示,中国是巴基斯坦最亲密和最强有力的朋友,巴方愿同中方扩大战略合作,建造连接中国西部和贯穿巴基斯坦南北的公路和铁路主干道,打造“巴中经济走廊”。他说,“中巴经济走廊”不是排他性的走廊,而是区域经济合作进程的重要步骤,这个走廊不仅是连接中国与印度洋的走廊,而且还会惠及亚洲30亿人口,即中国的13亿人、南亚的16亿人口以及伊朗和海湾地区。一旦走廊建成,中国进入波斯湾就无需经过马六甲海峡,“巴中经济走廊”实际上是中国进入印度洋距离最短的通道。同时,还会将中国新疆与阿拉伯海连成一体,从新疆经2000公里左右的陆路交通就能抵达波斯湾,可以节省约7000公里的路程。 

2013年7月3日至8日,巴基斯坦总理谢里夫访问了中国。7月5日,中巴发布了《关于新时期深化中巴战略合作伙伴关系的共同展望》,其中有相当部分内容是关于“中巴经济走廊”的。

所谓“中巴经济走廊”,是指连接位于中国西部和贯穿巴基斯坦南北的公路和铁路主干道,将从新疆的喀什一直通至巴基斯坦的西南港口城市瓜达尔港。“中巴经济走廊”的建设旨在进一步加强中巴互联互通,促进两国共同发展。中巴经济走廊规划不仅涵盖“通道”的建设和贯通,更重要的是以此带动中巴双方在走廊沿线开展重大项目、基础设施、能源资源、农业水利、信息通讯等多个领域的合作,创立更多工业园区和自贸区。中巴两国将对“中巴经济走廊”进行共同规划。中巴经济走廊具有“四位一体”的特点,也就是中巴两国开展“公路、铁路、油气管道、光缆”的通道建设合作。中巴经济走廊是具有针对性的“双赢”战略。经济走廊的建设贯通一方面可以扩大中巴两国的货物进出口和人员交往,促进巴国转口贸易;另一方面,能有效增加中国能源的进口路径——可以绕过传统咽喉马六甲海峡和存在主权纠纷的南中国海,把中东石油直接运抵中国西南腹地,同时也能降低对正在建设中的中缅油气管道的依赖。从更宏观的角度看,中巴经济走廊贯通后,能把南亚、中亚、北非、海湾国家等通过经济、能源领域的合作紧密联合在一起,形成经济共振,同时强化巴基斯坦作为桥梁和纽带连接欧亚及非洲大陆的战略地位。 

(三) 相关建议 

为了促进中国与阿拉伯国家特别是宁夏及西北省区与阿拉伯国家的经贸合作,为了使“中巴经济走廊”早日建成,为了推进中国与其他南亚国家、中亚和西亚等地区的经贸关系,特提出以下建议。 

第一,  应将中阿经贸合作与“中巴经济走廊”进行统筹规划。 

第二,应开展中国、巴基斯坦和阿拉伯三方协调。 

第三,应充分发挥宁夏及西北省区的独特作用。 

第四,应加强相关课题研究。 

(本文作者王南系人民日报主任编辑、中国中东学会理事、中国南亚学会理事)  

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