过去13年来，土耳其的选举政治可谓是“风平浪静”。自从埃尔多安创建的正义与发展党在2002年土耳其议会选举中胜出以后，每隔四年举行的土耳其议会选举都在重复着同样的内容，正发党在议会选举中取得压倒性胜利，成为单独执政的政党。细数2002年以来的土耳其历次议会选举，正发党均都获得单独执政的资格，且优势也在不断增加。2002年，正发党在议会选举的支持率是34.4%，2007年上升至46.6%，2011年进一步上升至49.8%。此后，正发党埃尔多安去年竞选总统，并以51.8%的支持率获胜。但是，与之前三次议会选举相比，2015年土耳其议会选举却增加了很多变数，变数主要来自亲库尔德政党——人民民主党选举政策的改变。 

根据土耳其选举法，议会选举得票率未超过 10%的政党没有资格获得议会席位。由于担心得票率达不到10%，一直以来，人民民主党的政治领袖们都是以独立候选人身份参选，等到进入议会以后，他们会重新集合在人民民主党的旗帜之下参与议会政治生活。不过，在2015年的议会选举中，人民民主党却改变了竞选策略，他们决定直接以党派的身份参加此次选举。选举前的最后民调显示，人民民主党得票支持率当时在10%左右。这就意味着，该党虽然很有可能会跨过10%门槛，在议会中赢得席位，但却不是100%概率的事件。而人民民主党能否在议会选举中取得成功却会给土耳其政坛带来十分深远的影响。 

如果人民民主党得票支持率在10%以下，正发党在议会选举中取得的结果只要略好于民调结果，获得45%的支持率，正发党就能够在大国民议会的550个议席中获得330个议席，土耳其总统埃尔多安则有可能发动正发党单方面修改宪法，并将其付诸全民公决，以此完成土耳其政治制度向总统转变。此外，如果人民民主党在选举不能通过10%的门槛，则意味着土耳其议会中将会缺少代表库尔德人利益的议会代表，届时，如果埃尔多安借助全民公决强力推行总统制，则有可能煽动库尔德人的民族主义情绪，库尔德人通过非政治渠道谋求自治的行动便有可能在土东南地区的库尔德人聚集区域引发政治动荡。 

反之，如果人民民主党有幸在土议会选举中获得超过10%的选票，以政党身份进入大国民议会并组建议会党团，正发党一党独大的状况将会有所改变。其实，早在选举之前，民调就已显示，除人民民主当外，土耳其其他在野党的支持率也有明显上升。这就意味着，如人民民主党在选举也能在选举中胜出，那么正发党在大国民议会中获得的议席必然会受到大幅挤压。正发党很可能会首次丧失单独执政的资格，土总理达乌特奥卢将被迫与在野党成立联合政府。如这一情形出现，埃尔多安将几乎不能通过修宪获得更多总统权力，尽管正发党依然保持议会第一大党的地位，但埃尔多安在土耳其政坛的政治影响力将会不可避免的受到削弱。 

在实行选举制度的国家，全国性大选的目的是赋予选举获胜政党合法的民意基础，在下次大选开始前管理国家、设定国家政策。在实行选举制度的国家，很少会有常规性的、定期举行的议会选举或是总统选举能够对国家的政治结构产生十分深远的影响。也正是基于此，2015年土耳其议会选举才会显得那样与众不同。这场选举的结果很可能会给土耳其政党政治、乃至土耳其的政权结构带来长期且深远的影响。而这种影响的关键就是人民民主党的得票率能否达到进入议会的10%门槛。 

2015年6月7日，土耳其议会选举接近完成，初步结果显示，人民民主党的支持率超过预期，获得13%的选票，主要反对党共和人民党获得25%的选票，民族运动党获得16.5%的选票。虽然正发党依然是议会选举的最大胜利者，独揽41%的选票。但由于人民民主在议会选举中成功跨过10%门槛，正发党获得议席将被大幅压缩。依据土耳其议会选举比例代表制，正义与发展党预计将收获258个议席，共和人民党132席，民族行动党81席，人民民主党79席。由于正发党未能取得过半席位，该党将不能继续单独执政。目前，人民民主党已表示不会与正发党联合组阁，而正发党又不太可能与持中左派立场的、最大的在野党共和人民党进行合作。因此，未来土耳其很可能会出现正发党领导下的正发党——民族行动党联合政府。而这也就宣告13年来，正发党“独揽”土耳其政权的历史正式结束，土耳其政党政治也将会朝向完全不同的方向发展。 

（本文作者刘冬系中国社会科学院西亚非洲研究所中东研究室副主任、助理研究员）