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安哥拉
文章来源:    日期:2009-04-24
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国家概况:

国名 安哥拉共和国(The Republic of Angola,Republica de Angola)。
    面积 1 246 700平方公里。
     人口 1217.7万人,人口密度为每平方公里9.6人(1998年)。
     民族或部族 主要有奥文本杜族(约占总人口的38%)、姆本杜族(23%)、巴刚果族(13.5%)、隆达——乔克韦族等30多个部族。
     宗教 49%的人信奉罗马天主教,13%的人信奉基督教新教,其余居民中大部分人信奉拜物教。
     语言 官方语言为葡萄牙语,法语、西班牙语和英语也偶在商业活动中使用,各主要部族讲自己的民族语言。
     首都 罗安达(Luanda),人口225万(1995年估计)。
     国家元首 总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯(Jose Eduardo dos Santos),1979年9月就任,1985年12月和1990年12月连任。1992年9月在首次多党总统选举中获胜(获49.57%选票),继续担任安新组政府总统。

自然地理
    位于非洲西南部,北邻刚果、扎伊尔,东接赞比亚,南连纳米比亚,西濒大西洋。海岸线长1650公里。全国大部是海拔1000米以上高原,地势东高西低,大西洋沿岸为平原区。中西部的莫科山海拔2620米,为全国最高点。主要河流有库邦戈河、宽扎河、库内内河和宽多河。大部分地区属热带草原气候,年平均气温22℃。南部属亚热带气候,最低气温3℃。5~9月为凉干季,10月至次年4月为湿热季。年降水量从东北高原的1500毫米向西南递减为50~100毫米。

历史
    中世纪时期,安哥拉分属刚果、恩东戈、马塔姆巴和隆达四个王国。1482年葡萄牙开始入侵沿海一带,1560年侵入恩东戈王国,1576年建立罗安达城。在1884~1885年柏林会议上,安被划为葡萄牙殖民地。1922年葡占领安哥拉全境。1951年葡将安改为葡的一个“海外省”,派总督进行统治。20世纪50~60年代,安哥拉人民解放运动(简称安人运)、安哥拉民族解放阵线(简称安解阵)和争取安哥拉彻底独立全国联盟(简称安盟)先后成立并进行了争取独立的武装斗争。1975年1月,这三个组织同葡政府达成关于安独立的《阿沃尔协议》,并同葡当局共同组成四方临时过渡政府。不久,安人运同安盟、安解阵发生武装冲突,导致过渡政府解体。11月11日,安人运宣布成立安哥拉人民共和国,阿戈斯蒂纽·内图任总统。1976年安人运击溃安解阵部队,并将安盟部队逐出城市。1979年9月内图病逝,多斯桑托斯接任总统职务。自1975年独立以来,安哥拉内战的烽火从未熄灭。安人运政府军与安盟反政府武装各据一方(安盟在美国和南非的支持下,以中南部的农村和丛林山区为根据地,开展丛林游击战反对政府),战场上互有胜败,双方均难在军事上战胜对方。1989年6月,在扎伊尔等非洲19国的调停下,双方在军事对峙14年之后首次达成实现停火和民族和解的《巴多利特协议》,但协议很快就遭破坏,战事再起。1991年5月31日,在葡萄牙、美国、前苏联和联合国的积极斡旋下,经过7轮长期艰苦的谈判,双方在葡首都里斯本正式签署了关于实现安哥拉和平的《比塞斯和平协议》。根据协议,双方相互给予政治承认,同意通过大选,由简单多数组成政府,按比例代表制组成议会。1992年9月29~30日,安举行了独立以来的首次多党选举,安人运获议会选举胜利并在总统选举中领先。联合国确认安大选总体上是“自由和公正的”。但安盟指责政府舞弊,宣布不接受大选结果,其军队脱离统一国民军并在多省与政府军发生武装冲突。安哥拉刚刚熄灭不久的内战烽火再燃。
     自1992年10月重开战事以来,双方在战场上互有攻守。1993年3月初,安盟占领安第二大城市万博。万博争夺战历时近两个月,双方共死伤3万人。到1993年8月底,安盟曾一度控制了全国领土的85%及一些省府城市。此后,政府军重整兵力,陆续收复了很多失地。1994年11月11日,政府军攻占了安盟自1993年3月以来一直控制的万博市。自安哥拉重陷内战以来,国际社会多方努力促成双方会谈,但因双方立场相距甚远谈判数度搁浅,一直没有实质进展。1993年9月15日,联合国安理会通过864号决议,决定对安盟实行武器和石油禁运。9月20日,安盟宣布单方面停火。11月15日,安双方在卢萨卡恢复新一轮谈判。在此后的一年里,安双方在安各地的军事冲突和摩擦仍接连不断的背景下,经过就军事问题和政治问题的两个阶段的艰苦谈判,终于在1994年11月20日签署了《卢萨卡和平协议》,就组建军队、政府构成等关键问题取得了共识。

政治
    《卢萨卡和平协议》签署后,1995年联合国向安派遣7?000人的联合国安哥拉第三期
     核查团。1997年成立安哥拉民族团结和解政府。1998年3月起,安盟停止履行和平协议,并使用武力夺回不少地区,同安政府的冲突骤增,双方联合委员会工作停顿,最终导致和平进程陷入僵局。6月,联合国安理会通过1173号决议,决定对安盟实施进一步制裁,内容包括冻结安盟海外资产,禁止与安盟进行钻石贸易,禁止向安盟出售或提供采矿设备、机动车辆、水运工具及其相应服务,各国不同安盟领导人进行任何正式联系等。上述制裁于7月1日起实施。7月,安总统多斯桑托斯表示,安实际已处于“不宣而战”状态。8月下旬,安政府出兵刚果(金)支持卡比拉政权。9月初,安盟内部出现分化,部分安盟高级成员组成“安盟革新委员会”,公开反对萨文比。11月中旬,安政府军向安盟发动大规模进攻,遭到安盟军队猛烈反攻,战火迅速蔓延至全国大部分地区,安和平进程破裂。南部非洲发展共同体和非统分别于9月和12月召开首脑会议,支持安政府,谴责萨文比为战犯。
     宪法 现行宪法于1975年11月11日颁布并先后四次修改。宪法规定,安的首要目标是消除殖民主义遗留的影响,建立一个繁荣、民主和没有剥削的国家。实行多党制。共和国总统经直接选举产生,任期5年,可连任。总统兼任政府首脑和武装部队总司令。总统有权公布或废除法律,宣布战争或和平状态,任免政府部长、军队高级将领、省长、总检察长、最高法院法官等。宪法还规定,安不参加任何国际军事组织,也不允许外国在本国领土上建立军事基地。
     议会 安哥拉国民议会是国家最高权力机关和立法机构。职能:修改宪法,批准、修改或取消法律;审批国民议会常务委员会的立法工作;监督宪法和法律的实施;监督国家和政府机关的工作;批准国民经济计划和国家预算并监督执行;批准大赦;宣布戒严和紧急状态法,以及授权总统宣布战争或和平状态。每届任期5年,每年举行两次例会。本届议会于1992年11月根据多党选举结果组成。目前,在223个议员席位中,安人运占132席,安盟70席。其他21议席为另外10个政党所得。议长罗伯托·安东尼奥·德阿尔梅达(Roberto Antonio de Almeida)。
     政府 民族团结和解政府于1997年4月11日成立,1999年1月30日改组。新政府不设总理职位,设27个部,总统为国家元首兼政府首脑。各部部长名单如下:国防部长昆迪·帕亚马(Kundy Payama),内政部长费尔南多·多斯桑托斯 (Fernando Dos Santos),外交部长若昂·米兰达(Joao Miranda),计划部长安娜·洛伦索(Ana Dias Lourenco, 女,领土管理部长费尔南多·穆泰卡(Fernando Muteka),财政部长若阿金·杜阿尔特·戴维(Joaquim Duarte David),石油部长若泽·博特略·德瓦斯康塞洛斯 Jose Botelho de Vasconcelos,工业部长阿尔比娜·阿西斯(Albina Assis, 女 ),农业和农村发展部长吉尔贝托·布塔·卢图卡塔 Gilberto Buta Lutukata,渔业和环境部长玛利亚·德法蒂玛·雅尔丁Maria de Fatima Jardim,运输部长安德烈·布兰当Andre Brandao,贸易部长维多利诺·奥西Victorino Hossi,卫生部长阿德利诺·马纳萨斯 Adelino Manacas,教育和文化部长安东尼奥·布里蒂·达席尔瓦(Antonio Burity da Silva),社会救济和安置部长阿尔比诺·马伦戈Albino Malunga),司法部长保罗·蒂吉皮利卡Paulo Tijipilica,公共管理、就业和社会保障部长安东尼奥·内图(Antonio Neto,新闻部长恩德里克·内图 Hendrik Vaal Neto, 旅游和饭店部长若热·瓦伦廷(Jorge Valentim,邮电和电信部长利西尼奥·里贝罗(Licinio Ribeiro),家庭和妇女促进部长坎迪达·达席尔瓦(Candida da Silva,女),老战士部长佩德罗·范杜嫩(Pedro Van-Dunem),公共工程和城市规划部长安东尼奥·恩里克斯·达席尔瓦(Antonio Henriques da Silva),青年和体育部长若泽·巴里卡(Jose Barrica),能源和水利部长路易斯·费利佩·达席尔瓦(Luis Felipe da Silva)。地质矿产部长和科技部长暂空缺。中央银行行长阿吉纳尔多·雅伊梅(Aguinaldo Jaime)。
     1993年10月,根据宪法成立了共和国委员会。该委员会为政府咨询机构,旨在听取并集中全国各阶层人士意见,供政府制定政策时参考。共和国委员会由行政、立法、司法领导人和各政党在议会代表及社会各界代表人士组成。
     司法机构 设有最高法院、军事法庭、上诉法院和共和国总检察院。军事法庭受国防安全委员会直接领导。上诉法院专门受理上诉案件。总检察院为国家法律监督机关,受总统直接领导。最高法院院长若昂·费利扎多Joao Felizardo。 总检察长多明戈斯·库洛洛Domingos Culolo。
     政党 1991年3月起实行多党制。全国约有90个政党,其中主要政党有:1.安哥拉人民解放运动 Movimento Popular de Libertacao de Angola,简称安人运MPLA,自安独立后一直为执政党。1956年12月成立,现有95万党员。1990年安人运“三大”决定放弃马克思列宁主义,将党改为群众党,确定其战略目标是“民主社会主义”,并决定在安实行多党制。1998年12月,安人运召开“四大”,若泽·爱德华多·多斯桑托斯(总统)再次当选为党主席。会议还选出新的中央委员会,洛伦索(Joao Lourenco)当选为总书记。2.争取安哥拉彻底独立全国联盟 Uniao Nacional Para Independencia Total de Angola,简称安盟 UNITA 。主要反对党。主席若纳斯·萨文比 Jonas Savimbi。总书记保罗·鲁坎巴(Paulo Lukamba)。成立于1966年3月。1967年开始反对葡萄牙殖民统治的武装斗争。1975年初同安人运、安解阵和葡当局组成过渡政府。安内战爆发后,转移到农村和丛林山区,开展反对安人运政府的游击活动。1991年与安政府签署《比塞斯和平协议》。1992年注册成为合法政党并参加当年的大选。1994年与政府签署《卢萨卡和平协议》。1998年6月,因未能完全履行和平协议,政府宣布其为非法党派。9月,内部分裂,部分高级成员成立安盟革新委员会,公开反对萨文比。1999年1月,安盟革新委员会召开安盟第九届代表大会。较有影响的政党还有:社会革新党(PRS)、安哥拉民族解放阵线(FNLA)、民主自由党(PLD)等。
     重要人物
     若泽·爱德华多·多斯桑托斯 总统、安人运主席。1942年8月28日生于罗安达市一工人家庭。从中学时代起积极参加反对殖民统治、争取民族独立的斗争。1961年加入安人运,1962年任安人运青年副主席、安人运驻刚果代表。1963~1970年在苏联学习石化和通信专业,获硕士学位。1975年任安人运中央对外联络部长、卫生部长并当选安人运中央委员、中央政治局委员。安独立后,历任外交部长、第一副总理、计划部长、计委主任、安人运中央文教体育书记、国家重建部书记、经济发展和计划部书记等职。1979年9月,任安人运—劳动党主席、共和国总统兼武装部队总司令。1980年11月任人民议会议长。1985年12月、1990年12月和1998年12月再次当选为安人运主席。1988年和1998年两次访华。
     若纳斯·萨文比 安盟主席。1934年8月3日生于安哥拉莫希哥省一个铁路员工家庭,奥温本杜族人。1958年赴里斯本学医,1960年转到瑞士攻读政治学,1965年获博士学位。60年代初投身反对葡萄牙殖民统治、争取安独立的斗争。1961年参加安哥拉人民联盟,任总书记。1962年协助创建安解阵,在以罗伯托为首的安哥拉革命流亡政府中任外交部长。1964年7月宣布退出安解阵和流亡政府。1966年3月创建安盟,任主席。1975年安独立后爆发内战,萨文比领导安盟进行反政府的游击活动。1991年5月,与多斯桑托斯总统共同签署《比塞斯和平协议》。1997年安政府宣布给予其特殊地位。1998年安重陷内战。萨文比特殊地位被取消。

经济
    资源非常丰富,有一定的工、农业基础。在独立前的1960~1974年间,国民生产总值曾以年均7.8%的增长率增长。独立后,因长期内战、技术人才短缺、经济管理不善以及自然灾害等诸种因素的影响,经济较困难。目前,除石油部门外,几乎所有其他经济部门的发展尚不及20世纪70年代初期的水平。在经济发展政策上,80年代中期以前,安人运政府一直模仿苏联体制,实行中央计划经济。1987年安哥拉政府开始逐步进行调整改革。1987年8月制定了《整顿经济和财政纲要》,开始着手整顿经营不善的国营企业,强调重视价值规律,调动多种经济成分的积极因素,加强对外经济合作,鼓励外来投资。1989年9月,加入了世界银行和国际货币基金组织,并在这两个组织的指导下进一步实行经济改革计划。1991年底开始放开价格和外汇买卖,实行市场经济,试图通过货币贬值、削减补贴和促进国有企业私有化等措施改变经济不景气的现状。1993年2月,又制定了包括货币贬值1200%的经济调整新措施,以缓解经济困难,1997年,部长会议通过1998~2000年《稳定与恢复经济计划》。1998年2月,安议会通过1998年国家总预算和1998~2000年巩固和恢复国家经济中期计划,主要内容包括经济自由化、促进经济增长等。但由于国内紧张形势加剧,安政府军费开支猛增,加上石油的国际市场价格剧跌,财政收入锐减,赤字严重,外汇汇率剧烈波动,通货膨胀率大幅攀升,失业率持续上升。据非洲发展银行1999年发展报告,从1980~1990年安哥拉尚能实现年均增长率6.9%,而1991~1998年平均年增长率为0。
     根据世界银行1998/99年世界发展报告,1997年的国内生产总值为73.96亿美元,人均收入为340美元,在世界上排名第107。
     货币名称:新宽扎(New Kwanza)
     汇率(1997年):1美元=257 128新宽扎
     通货膨胀率(1996年):1650%
     资源 矿产资源丰富,已探明的有石油、天然气、钻石、铁、铜、锰、黄金、钨、铀、铝、锌、镁、钛、镍、煤、石膏、云母等30多种。1992年探明石油储量30.1亿桶。森林面积约5000万公顷,出产乌木、非洲白檀木、紫檀木等名贵木材。水力、海洋资源较丰富。
     工矿业 据非洲发展银行的数字,安哥拉1997年的工矿业总产值为50.73亿美元,(包括制造业)占国内生产总值的66.2%。石油、钻石等矿业在其中占有重要地位。自1983年以来,安哥拉一直是撒哈拉以南非洲仅次于尼日利亚的第二大石油生产国。1990年日产石油47.6万桶,1992年达54.1万桶。1995年底达67万桶,比1992年增加23.8%。近年发现了新的近海石油资源。1998年日产石油78万桶。钻石是继石油工业之后的又一经济支柱产业,储量约3000万克拉。由于常年内战的影响,独立后的年钻石产量从未达到1971年240万克拉的最高水平。制造业不发达,1997年产值仅占国内生产总值的4.2%。除炼油外,主要有水泥、建筑、车辆装修、纺织、服装、塑料、制糖、食品、榨油、水产加工和烟草等工业部门。
     农林渔业 安是撒哈拉以南非洲最富农业发展潜力的国家,耕地面积800万公顷,主要种植咖啡、剑麻、玉米、小麦、棉花、花生等作物。1997年安哥拉农林渔业总产值为7.13亿美元,约占安哥拉国内生产总值的9.3%。
     安哥拉独立前,不仅能粮食自给,而且是非洲农业产品的纯出口大国。主要出口农产品是咖啡和剑麻。1974年咖啡产量达22.5万吨,居世界第四位和非洲第二位。1992年咖啡产量仅5 000吨。1995年咖啡产量也约5 000吨,出口47 000袋。近年粮食不能自给。1997年全国粮食产量44万吨,只能满足需求量的45%。森林资源丰富,面积约5?000万公顷。1973年木材产量曾达55.5万立方米。1975年以后木材产量下滑,1991年产量仅2.56万立方米。
     安哥拉南部沿海有较丰富的渔业资源。独立前,渔业是沿海纳米贝和本格拉两省的主要支柱产业。年捕捞量超过30万吨,1972年达59.9万吨。1975~1976年大量现代化捕捞船只的撤走及外籍居民的离境造成了捕鱼业的停滞。20世纪80年代,安哥拉政府开始实施5年渔业发展计划,向外国船只发放捕捞许可证。1985年,仅外船捕捞量就达40.3万吨。90年代初,因与外船的捕捞合同终止(主要是前苏联船只),外船捕捞量下降到不足10万吨。安哥拉本国船队的捕捞量一直在低水平上徘徊,年捕捞量从未超过10万吨。1991年仅7.7万吨。1993年捕鱼量增为21万吨,此后又逐年下降。1993年农林渔业产值占国内生产总值的6.1%。
     交通运输 以公路运输为主。独立后内战的爆发对交通运输基础设施构成了严重的破坏,一些公路和铁路运输干线被迫减运或停运。据安哥拉政府估计,恢复遭受战争破坏的交通设施需要16亿美元。安哥拉公路总长7.5万公里,其中1.8万公里为柏油路面。1994客运量2965万人次,货运量92万吨。铁路 总长2 952公里。本格拉铁路全长1 340公里,与刚果(金)的铁路连接,曾是南部非洲铁路运输的一条干线。但多年的战乱使铁路运输遭受严重破坏,只有部分路段维持运转。
     水运 主要港口是罗安达、洛比托和纳米贝,均可停靠万吨级货船。第四大港是位于卡宾达飞地的马龙戈港,主要用于石油外运。独立前的1973年海运总吨位曾达640万吨。1990年仅为14.97万吨。1997年罗安达港恢复到119万吨。
     空运 安哥拉航空公司有16架民用飞机,客货运输量居非洲第五位,与葡、法、意、俄、巴西以及刚果布、刚果(金)、津巴布韦、南非、纳米比亚、圣多美和普林西比等国有定期航班。国际航线年客运量超过100万人次。罗安达国际机场可起降大型客机。
     财政金融 由于非石油部门经济都处于衰退之中,国家预算主要依靠石油收入。1997年财政收入为3.0亿美元,支出4 .3亿美元,赤字1.3亿美元。据非洲发展银行的数字,1997年安哥拉外债总额为96.50亿美元,占国内生产总值的123.8%。1991~1997年外债还本付息年均增长率为37.4%。1998年外汇储备为1.92亿美元。
     对外贸易 安哥拉的出口主要产品为石油、钻石,进口主要产品为日用百货、原材料和机械设备。1996年出口总值为31.67亿美元,进口为30.17亿美元。1997年出口总值为40.48亿美元,进口为51.86亿美元,逆差达11.38亿美元。
     外国资本 1989年6月安政府在计划部内专设了外国投资办公室,旨在鼓励和促进外国投资。从1990年1月至1992年底,政府已批准了总计2.28亿美元的22个投资项目(不含石油工业)。1994年一年内又批准了总计1.05亿美元的50个投资项目。外国资本主要集中在石油工业、钻石开采、铁路、民用建筑和加工工业。1987~1991年间在石油工业的外国投资就达年均5.71亿美元。投资国主要有美、法、意、比、英、葡、日、巴西。外国公司可独资经营或与安国营企业建立合资企业。据世界银行1998/99年发展报告,安哥拉1996年外国直接投资为3亿美元。
     外国援助 据联合国开发计划署估计,1990年安总计得到外援1.96亿美元,主要由欧共体、瑞典、意大利、葡萄牙、法国、联合国开发计划署及一些非政府组织提供。1991年接受外援1.84亿美元,主要来源是意大利、瑞典、欧共体等。1989年安加入世界银行后,世界银行也成为主要捐助者之一,已批准了1991年中期至1992年中期首批共5笔总计1.67亿美元的贷款。1992年联合国在日内瓦召开援助安哥拉国际会议,呼吁为安200万难民提供紧急人道主义援助。各国承诺捐款近8 000万美元。1994年接受外援4.52亿美元,其中无偿援助3.72亿美元。双边援助主要由美国、瑞典、法国、英国、葡萄牙等提供。多边援助主要来自联合国粮食计划署、欧盟、联合国国际开发协会和联合国儿童基金会等组织。1995年在布鲁塞尔召开的援助安哥拉国际圆桌会议上,国际社会承诺向安提供援助10亿美元。据非洲发展银行的统计数字,安哥拉在1985~1997年共接受各种外援15.92亿美元。
     人民生活 工资标准由国家统一制定。行政、技术、管理人员工资均为工人工资的两倍。干部、职工每年可带薪休假一个月。1991年放开物价后,物价上涨很快,通货膨胀十分严重。连年内战使城乡的许多基础卫生健康设施遭到破坏。据世界银行1998/99年发展报告,儿童营养不良状况在5岁以下儿童中所占百分比1990~1996年为35%,5岁以下儿童的死亡率1996年为209‰。预期寿命1966年为男45岁、女48岁。生育率1997年为每一妇女6.49胎。对医疗卫生的公共开支1990~1995年占国内生产总值的百分比为4%。获得安全饮用水的人口1995年占总人口的32%,获得卫生设施的人口占16%。全国有各类医院、诊所673所,病床1.5万张。平均每万人有1名医生,每千人拥有病床1.7张。1991年全国有7.8万门电话,1975年为4.8万门。

军事
     1991年5月的和平协议签署之前,安人运政府军约11万人,安盟军队有5万余人。《和平协议》规定,政府军和安盟军必须在9月底大选前全部遣散。双方按对等原则组建一支5万人的统一国民军(其中陆军4万人,空军6000人,海军4000人),其余10多万人将退伍。但遣散工作进展缓慢,大选前新国民军只勉强凑够1万人。1992年9月27日大选前两天,安政军联合委员会宣布取消原政府和安盟武装力量。1994年11月签署的第二个和平协议规定,安盟将在重新组建的总人数为2.67万人的警察部队中拥有5000个职位,安盟部队成员在编入新的国防军之前先遣散并解除武装。1995年,安政府与安盟就组建统一军队曾达成协议;未来的安哥拉武装部队总兵力9万人,其中陆军7.4万,空军1.1万,海军0.5万。后因重新爆发内战而未果。

教育与新闻出版
    教育 独立后,政府努力采取措施,扩大中小学教育普及和提高成人识字率。成人识字率已从1970年的12%提高到1990年的42%。1990年始,政府决定进行教育结构改革,实行6年小学免费义务教育和初、高中分别3年的教育制度。1991年5月议会通过立法,取消私人办学的限制,允许教会或私人兴办学校。阿戈斯蒂纽·内图大学是惟一的大学。据非洲发展银行1999年发展报告1996年安哥拉的小学入学率73.6%,中学的入学率为11.81%。1992年有大学生近6?500人、中学生约15万人、中技生约1万人、小学生约100万人。
     新闻出版 《安哥拉日报》为官方葡文日报,1923年创刊,发行量4万余份;《共和国公报》为官方不定期刊物,葡文;《安哥拉北方》、《支部》由安人运主办;《劳动者之声》由工人联合会主办;《对外贸易》、《能源》为专业性杂志、季刊;1992年起安盟发行周报《安哥拉大地》。
     安哥拉通讯社:国家通讯社,有记者近百人,驻外有7个分社。
     安哥拉国家电台:用葡语和多种民族语言广播,对外用葡、西、英、法等语言广播;安盟也有自己的短波电台,1994年11月的和平协议允许其继续保留。
     安哥拉人民电视台:国营,每天播放15小时

对外关系
    奉行和平共处和不结盟的对外政策;主张在相互尊重主权、互不干涉内政、平等互利的
     基础上,同所有国家建立和保持外交关系;要求建立国际经济新秩序。已与约100个国家建立外交关系。1998年,安政府在外交方面仍以寻求国际社会对国内和平进程的支持以及争取经济援助为主要任务。1998年,多斯桑托斯总统先后访问了俄罗斯、中国等国。法国总统希拉克于1998年6月访问了安哥拉。
     同中国关系 1983年1月12日中安建交后,两国关系不断发展。1988年10月多斯桑托斯总统访华。1989年钱其琛外长访安。1993年安国民议会议长范杜嫩访华。1994年安外长莫拉访华。1995年朱镕基副总理访安。1998年10月,安哥拉总统多斯桑托斯对中国进行国事访问。江泽民主席与之会谈,李鹏委员长和朱镕基总理分别予以会见。双方签署了《中华人民共和国政府与安哥拉共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府向安哥拉共和国政府提供无偿援助的换文》、《中华人民共和国外交部与安哥拉共和国外交部合作议定书》、《中国国际贸易促进委员会与安哥拉工商会合作协议》等文件。5月,应中国新闻出版署邀请,安哥拉新闻部长恩德里克·内图访华。9月,应中国共产党邀请,安哥拉人民解放运动总书记洛波·多纳西门托率安人运代表团访华。1月,中国国务院副总理兼外交部长钱其琛与安哥拉外交部长维南西奥·莫拉就中安建交15周年互致贺电。据中国海关总署统计,1998年中国同安哥拉贸易总额为1.9亿美元,其中中方出口额为3666万美元,进口额为1.54亿美元。1998年,安哥拉在华留学生9名。
     同美国关系 1985年7月,美宣布废除《克拉克修正案》,公开支持安盟,并向其提供军援。1990年美参与推动安交战双方进行和平谈判。1991年成为执行安和平协议观察员国。1992年,安美互设代表处。1993年,美国宣布承认安政府,两国建立外交关系。1995年,多斯桑托斯总统首次正式访问美国。两国签署了经济、技术、物资援助协定。安哥拉是美国在南部非洲地区的第三大贸易伙伴和第二大投资国。美国在安哥拉投资约30亿美元。在安投资的美国公司有七八家,安70%左右的石油由美公司开采并向美出口,美7%的石油从安进口。1996年,双边贸易额为31.28亿美元,其中安向美出口28.6亿美元,从美进口2.68亿美元。1997年8月,美企业家代表团访安。12月,美国务卿奥尔布赖特访安。同时,美国总统下令立即关闭安盟在美的所有代表机构,并禁止安盟领导人及其家庭成员进入美国。1998年3月,美国关闭了安盟设在华盛顿的办事机构。8月,美国总统下令冻结安盟在美的一切资产并禁止任何美国公司同安盟做生意。同葡萄牙关系 葡原为安宗主国。1976年10月两国建交。两国签有合作总协议。1995年安向葡出口额为1.1亿美元,从葡进口额为3.8亿美元。1990年起葡作为调解人之一积极推动安和平进程。1998年葡国防部长访安。5月,安总理出席在葡举行的’98世界博览会。
     同非洲国家关系 安哥拉重视发展与非洲国家的关系,是南部非洲发展共同体成员国,安领导人同南部非洲国家以及非洲葡语国家领导人频繁会晤。1998年,刚果(金)总统卡比拉、南非总统曼德拉、纳米比亚总统努乔马和刚果(布)总统萨苏等先后访安。曼德拉4月访安期间,双方签署了一项全面合作的协定。7月,多斯桑托斯总统出席在佛得角举行的第二届葡语国家共同体首脑会议,安前总理莫科在会上再次当选为执行书记。8月,安政府出兵刚果(金),配合刚政府军同反政府军作战。9月,多斯桑托斯总统出席在毛里求斯召开的南部非洲发展共同体首脑会议,他在会上指责萨文比破坏和平进程,呼吁共同体其他成员国采取措施,共同打击安盟。会议通过决议,承认安盟“革新委员会”,并指控萨文比为战犯。10月,安哥拉、加蓬、刚果民主共和国和刚果共和国四国小型首脑会议在罗安达举行,四国元首就本地区形势交换了看法。11月,范杜嫩总理出席第一届非洲、加勒比和太平洋与欧盟国家首脑会议。1998年,安哥拉政府指责赞比亚政府支持安盟,两国关系紧张。

 

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