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赤道几内亚
文章来源:    日期:2009-06-01
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国名  赤道几内亚共和国(The Republic of Equatorial Guinea, Republica de Guinea Ecuatorial)。 国别报告——赤道几内亚共和国.pdf

面积  28 051.46平方公里(其中大陆部分26 017.46平方公里,岛屿2034平方公里)。

人口  119万,人口密度为每平方公里105.2人(1998年) 

民族或部族  主要部族有分布在大陆的芳族(约占全国人口的85%)和居住在比奥科岛的布比族。 

宗教  居民90%以上信奉天主教,少数信奉伊斯兰教和拜物教。                        

语言  官方语言为西班牙语,法语为第二官方语言。 

首都  马拉博(Malabo),人口6万(1998年)。 

国家元首  总统奥比昂·恩圭马·姆巴索戈(Obiang Nguema Mbasogo),1979年任最高军事委员会主席、国家元首,1982年任总统,1989年和1996年两次连任。 

自然地理 

赤道几内亚位于非洲中西部,西濒大西洋,北接喀麦隆,东、南与加蓬交界。国土由非洲西海岸的木尼河地区和几内亚湾的比奥科、科里斯科、帕加卢以及大埃洛贝、小埃洛贝等10个岛屿组成。海岸线长482公里。气候炎热多雨,属赤道雨林气候,年平均气温24℃~26℃,年平均降水量为3 000毫米左右。比奥科岛南部可达1万多毫米,是非洲和世界降水量最多的地区之一。海岸线平直,少港湾。内陆为高原,一般海拔500~1000米。中部山脉把木尼河地区分成北面贝尼托河和南部乌塔姆博尼河流域。各岛均为火山岛,是喀麦隆火山在几内亚湾的延伸。比奥科岛多死火山,中部的斯蒂贝尔峰海拔3 007米,为全国最高点。主要河流有姆比尼河。 

历史 

1471~1778年,葡萄牙殖民主义者侵入几内亚湾沿海地区和比奥科、科里斯科和安诺本等岛。1778年葡萄牙和西班牙签订《帕尔多条约》。西以其在美洲的部分领地和葡换取从奥戈韦河(今加蓬境内)到尼日尔河之间的广大地区,以及沿海地区和比奥科、安诺本等岛屿。同年西进入比奥科岛,1843年西又占领木尼河地区,1845年建立殖民统治。赤道几内亚人民为反抗残酷的殖民统治和争取国家独立,曾多次举行武装暴动。1900年西、法签订协定,西在几内亚湾陆地的殖民地被缩小为今赤道几内亚的木尼河地区。1959年该地区被划为西班牙的两个海外省。1963年12月,西班牙当局在赤道几内亚举行公民投票,通过了“内部自治”法规。1964年1月实行“内部自治”,但实权仍操纵在西班牙殖民主义者手中。1968年10月12日,赤道几内亚经过公民投票,正式宣告独立。定国名为赤道几内亚共和国,马西埃·恩圭马任总统。1979年8月,发生军事政变,成立以奥比昂为首的最高军事委员会。1982年8月奥比昂任总统。 

政治 

1979年奥比昂执政以来,致力于维护国内安定,发展经济。1991年8月宣布实行多党制,1992初颁布“政党法”。1993年11月举行独立以来首次多党议会选举,执政的民主党获得压倒多数席位。1996年2月赤几提前举行总统选举,奥蝉联总统。1997年政府同反对党经过3个月的政治对话就国内政治生活准则等达成协议。1998年1月政府粉碎了非法的“比奥科岛自治运动”武装分裂分子发起的袭击政府军事件,并采取强化治安、加强军队装备等措施,保持了政局的基本稳定。为改善政府形象,奥比昂总统解散政府,组成过渡政府并成立直属总统府的全国反腐败机构;政府还采取了提高军队和公务员工资、加强基础设施建设等举措。 

宪法    1982年6月公民投票通过。1991年11月经公民投票通过宪法修改草案。宪法规定:赤几实行共和制,是一个独立、民主、统一的国家。立法、司法、行政三权分立。共和国总统为国家元首,体现民族团结并代表国家,经全民直接选举产生,任期7年,可连选连任。如总统因病或亡故无法继续履行职责,由议会选举一个8人委员会,并推举其中1人任临时总统。 

议会    称人民代表院,是国家最高立法机关。本届议会为第三届人民代表院,1993年12月组成。执政的民主党在80个议席中占68席,社会民主人民联盟党6 席,民主社会联盟5席,自由党1席。议员任期5年。现任议长马塞里诺·恩圭马·翁戈雷(Marcelino Ngueme Ongene),1994年10月当选。 

政府    本届政府为过渡政府,于1998年1月组成,共44名成员。除正、副总理外,有国务部长6人,国务部长级秘书长1人,部长12人,部长级代表13人,副部长4人,国务秘书5人。主要成员有:总理安赫尔·塞拉芬·塞里切·杜根(Angel Serafin Seriche Dougan),第一副总理兼外交与国际合作部长米格尔·奥约诺·恩东·米富姆(Miguel Oyono Ndong Mifumu),第二副总理德梅特里奥·埃洛·恩东·恩塞富姆(Demetrio Elo Ndong Nsefumu),总统府使命国务部长阿历杭德罗·埃乌纳·奥沃诺·阿桑戈诺(Alejendro Evuna Owono Asangono),总统府国务部长级秘书长里卡多·曼格·奥巴马·恩富贝(Ricardo Mangue Obama Nfube),公共工程、住房和城市规划国务部长弗朗西斯科·帕斯夸尔·欧巴马·阿苏埃(Francisco Pascual Obama Asue),计划和经济发展国务部长兼政府发言人安东尼奥·费尔南多·恩维·恩古(Antonio Fernando Nve Ngu)等。 

行政区划    全国共划为7个省,17个县和9个市。7省名称分别为:海岸、中南、基埃—恩特姆、维勒—恩萨斯、北比奥科、南比奥科和安诺本。 

司法机构    由最高法院、总检察院、上诉法院、初审法庭、市镇法庭以及最高军事法庭组成。最高法院是全国最高审判机关,下辖民事、刑事、行政和习惯法四庭。总检察院为国家法律监督机关和国务委员会的咨询机构。最高法院院长马里亚诺·恩苏埃·恩圭马(Mariano Nsue Nguema)。检察长安东尼奥·恩桑比·恩隆加(Antonio Nzambi Nlonga)。 

政党    共有13个合法政党。主要有: 

1、赤道几内亚民主党(Partido Democratico De Guinea Ecuatorial)执政党,成立于1986年12月23日。主席奥比昂·恩圭马,总书记阿古斯丁·恩塞·恩福穆(Agustin Nze Nfumu)。 

2、社会民主人民联盟党(Convergencia  Social Democraty Popular)1992年成立,主张自由民主。主席赛贡迪诺·奥约诺·阿旺(Secundino Oyono Awong )。 

3、民主社会联盟(Union Democratica Social)1991成立于葡萄牙。总书记为现政府劳动和社会保障国务部长卡梅罗·莫杜·阿库塞·宾丹(Carmelo Modu Akuse Bindang)。此外还有自由党、自由民主联盟党、社会主义党、人民行动党、争取社会民主联盟党及社会民主党等。 

重要人物 

特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈总统、民主党主席、武装部队总司令。1942年6月5日生于大陆地区蒙戈莫县,芳族人。1963年考取国土警卫队士官生,同年9月赴西班牙萨拉戈萨军事学院学习两年。回国后历任比奥科岛驻军司令、国防部供应和计划局长、人民武装力量部秘书长和副部长等职。1979年8月3日发动军事政变,任最高军事委员会主席。10月任国家元首和政府首脑。1980年2月晋升为上校。1982年8月就任总统。1986年10月晋升为准将。12月创建民主党并任主席。1989年6月和1996年2月两次连任总统。曾于1984年8月、1990年4月和1996年9月三次访华。 

安赫尔·塞拉芬·塞里切·杜根总理。1942年2月21日生于比奥科岛。毕业于西班牙马德里外交学院。自1979年起先后任驻尼日利亚、贝宁等八个非洲国家大使,外交部国际组织及多边合作司司长,经济和财政部对外贸易司司长等职。1993年12月任外交部秘书长。1996年1月任公职和行政改革部副部长,3月出任总理。1998年1月过渡政府组成后继任总理。 

经济 

赤道几内亚是世界最不发达国家之一,经济十分落后。20世纪80年代以来,不断调整经济政策,实行对外开放,加入中非关税和经济联盟及法郎区,颁布新“投资法”,鼓励私人经营,促进经济发展。1992年初开始出口石油后,国家收入增加。石油与经济作物、木材和侨汇等成为国民经济的主要支柱。1993年,石油和木材收入从上年的49亿非洲法郎增至80亿非洲法郎,国家经常性项目收支多年来第一次实现基本平衡。但由于外援减少、可可和咖啡生产锐减等原因,赤几经济依然非常困难。1994年,非洲法郎贬值使赤几经济发展受到严重冲击,国家预算赤字扩大,物价上涨近50%。1997年9月赤道几内亚政府制定出《经济中期发展战略》(1997~2001年)。此后采取了增加信贷投放量,提高可可收购价格,降低生产资料零售价格等一系列刺激经济发展的措施,加快经济增长速度。据非洲发展银行1999年发展报告,赤道几内亚国内生产总值的年均增长率1980~1990年为3.1%,1991~1998年达到17.7%。但由于国际市场石油和木材价格持续下跌,1998年的国内生产总值低于1997年,仅为3.21亿美元,下降了34%。1997年赤道几内亚年的人均收入为1 050美元。 

货币名称:非洲法郎CFA franc  

汇率(1997年):1美元=583.67非洲法郎 

通货膨胀率(1997年):27.6% 

资源    矿藏有石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土等。据估计,天然气和原油储量分别为370亿立方米和6 800万桶。林、渔业资源丰富,全国森林面积约120万公顷,木材蓄积量约3.74亿立方米,主要分布在大陆地区。 

工矿业    工业基础落后,只有少量农林产品加工厂、汽车修配车间及小型水电站和火电厂。伐木厂1997年生产原木99万立方米。1991年以来,美国华尔特石油公司在距比奥科岛西北部27公里的大陆架勘探石油并建成两座海上油井。后来又有两家美国公司参与赤几的石油开发。近年石油工业发展较快, 1997年石油收入占当年国家总收入的43%,1998年日产原油达10万桶。根据协议,赤几政府以原油偿还上述石油公司的投资。美公司则向赤几政府支付一定比例的石油收入,作为在赤几采油的用地费用和税款。近年来,赤几政府为获得更大份额同美国石油公司就修改协议多次举行谈判并取得初步进展。1998年12月,赤几议会批准了新的《石油开采法》,根据此法,赤几方获得的石油份额将从过去的10%增加到10%~16%。据非洲发展银行1999年发展报告,1997年工矿业生产总值为3.26亿美元,占国内生产总值的67.5%。其中制造业的产值微乎其微,只有200万美元,只占国内生产总值的0.3%。 

农业    据非洲发展银行1999年发展报告,1997年赤道几内亚的农业生产总值为1.12亿美元,占国内生产总值的23.1%。全国70%的人口从事农业,全国可耕地面积约78.8万公顷。主要粮食作物有木薯、芋头、玉米等。粮食不能自给,每年需进口1.5万吨左右。主要经济作物有可可、咖啡。1997年可可产量约4?783吨,咖啡198吨。金枪鱼、非洲黄鱼和大虾等年捕获量约2000~4000吨。机械捕鱼主要由欧盟渔业公司控制。工业捕鱼由外国公司控制,欧盟、尼日利亚等已获得在赤几海域的捕鱼许可。欧盟每年有20多条船只在赤几海域捕鱼。本国渔民主要从事人工捕捞。 

交通运输    全国公路总长1391公里,其中沥青路为573公里,土路为818公里。另有1 356公里森林通道。全国无铁路。有3个港口和2个机场。共有4家航空公司,包租飞机用于马拉博至巴塔等国内外航线。此外,喀麦隆、加蓬、尼日利亚、西班牙、瑞士等国航空公司有飞往马德里、莫斯科、利伯维尔、杜阿拉、拉各斯、达喀尔、圣多美等地的定期航班。海运业相当落后。 

财政金融    1994年1月,非洲法郎贬值严重影响了赤几经济的正常运行,致使政府预算赤字剧增。1994年预算收入156.33亿非洲法郎,支出294.09亿非洲法郎,赤字高达137.76亿非洲法郎。 近年来经济发展较快,国家收入大幅增长,财政紧张状况有所缓解。1998年预算总收入658.8亿非洲法郎,总支出692亿非洲法郎。据非洲发展银行1999年发展报告,1997年外债总额为2.5亿美元,占国内生产总值的42.9%。1980~1990年的外债还本付息年均增长率为37.7%,1991~1997年为33.9%。1998年外汇储备为1150万美元。 

对外贸易    外贸在国民经济中占重要地位。木材、可可、咖啡为三大传统出口商品。1992年开始出口石油后,其出口收入即跃居首位。1997年出口总值为1.66亿美元,进口总值为0.94亿美元。扭转了长期入超的局面。赤道几内亚的人民生活必需品和生产资料均依赖进口。主要贸易对象有西班牙、美国、法国、德国、喀麦隆、荷兰、意大利等。 

外国援助    财政收入大部分依赖外国援助,前几年平均每年获外援约4500万美元。主要援助国和国际组织有西班牙、法国、世界银行、国际货币基金组织等。1992年起外国援助有所减少。西班牙作为原宗主国和最大援助国,从1994年开始将每年1300万美元的援款减至700万美元。目前法国继续保持对赤几的援助,1994年援助额为62亿非洲法郎。国际货币基金组织根据加强结构调整优惠贷款协议,1994年5月拨出第一笔260万美元援款。欧盟同意提供8.6亿非洲法郎的农业贷款。根据欧盟与赤几签订的《渔业合作框架协议》,1998年8月欧盟向赤几渔业合作社提供了两批共计4?800万非洲法郎的优惠贷款。同年10月,欧盟与赤几签署了《赤几使用欧盟1994~1995年度贷款议定书》,贷款金额6.27亿非洲法郎。据非洲发展银行的统计数字,1985~1997年赤道几内亚共接受各种外援2.16亿美元。人民生活    公共部门最低月工资为1.4万非洲法郎,私营部门为2万非洲法郎左右。1994年,由于非洲法郎贬值,人民生活受到影响。政府曾宣布增加14%的工资,但因资金匮乏,一再推迟实行。根据结构调整计划,政府须从2万多名公务员中裁减5 600人,失业现象更为严重。近几年的情况有所好转。1997人口出生率39.96‰,死亡率15.56‰,其中婴儿死亡率103‰。预期寿命52岁,生育率为每一妇女生5.36胎。全国有3个地区级医院,5个省级医院,11个市级医院,150个卫生站,医务人员近千人,其中医生100人左右。此外,西班牙、中国、古巴、前苏联等国派有医疗队,共有医生60名。 

军事 

赤道几内亚的武装部队由海、陆、空三军组成。奥比昂总统为武装部队总司令。实行自愿兵役制。总兵力约2000人,其中陆军1 800人,海军100人,空军100人。另有50名摩洛哥警察常驻在赤几。 

教育与新闻出版 

教育  赤道几内亚的教育体系分为小学、初中和高中三级。小学学制5年,实行义务教育;初中包括普通中学和职业学校,学制4年;高中分文、理科班,学制2年。1991年全国有小学707所,小学生6.2万人,教师1000余人;普通中学9所(其中2所设有高中),职业中学29所,中学生13 331人。无大学,但西班牙国立函授大学在马拉博和巴塔市各设有一个教育中心,在该中心注册的有517名学生。目前有数百名留学生在西班牙、法国、中国等国学习。 

新闻出版  全国主要的报纸有:《人民之声报》,民主党的机关报;《太阳报》,持不同政见的独立刊物,主要反映反对派的观点。此外还有《黑檀木报》(发行量1 200份)和《波多波报》等,各报均不定期出版。全国共有5家广播电台,其中3家为国家广播电台,每天播音17小时。除西班牙语外,每天还用法语、芳语和布比语等民族语言播出节目。每星期日有3小时宗教节目。此外,法国国际广播电台在马拉博设有转播站。马拉博和巴塔市各设有一个电视台,用西班牙语播出,另用芳语和布比语不定期播出综合新闻。每日播出4小时,星期日播出7小时。有马拉博电台、巴塔电台和“2000年非洲”三家广播电台,播出时间与电视台相同。 

对外关系 

奉行不结盟、睦邻友好和多元化的外交政策。主张在和平共处、平等互利的基础上加强与各国的友好合作关系。反对霸权主义和强权政治,要求建立国际政治经济新秩序。反对外国势力干涉非洲国家内部事务,主张非洲国家制订共同战略,争取正常的发展环境。反对西方借人权问题干涉别国内政。积极参与地区政治交往和经济合作。赤几为法郎区、中非国家经济共同体和中部非洲关税和经济联盟成员。目前同121个国家建立了外交关系。 

同中国关系    1970年10月15日建交以来,两国关系发展顺利。奥比昂总统三次访华。1995年6月赤几民主党代表团访华。9月奥比昂总统夫人率政府代表团来京出席第四次世界妇女大会。中国外经部部长方毅、邮电部部长罗淑珍、地矿部部长朱训、外交部副部长杨福昌、中联部副部长宦国英、全国妇联副主席刘海荣、国务院副总理兼外长钱其琛等曾访赤几。1998年1月黑龙江省委副书记单荣范率中共友好代表团访问赤几。同年6月,外交部副部长吉佩定对赤几进行工作访问。双方签署了中国政府向赤几政府提供无息贷款的协定。1998年两国贸易总额为7184万美元,其中中国出口294 万美元,进口6890万美元。 

同西班牙关系    西班牙为赤几原宗主国。1977年两国断交。1979年8月奥比昂执政后两国复交。此后两国关系不断发展,互访频繁。西每年向赤几提供约2500万美元援助,是赤几主要的援助国。1993年两国关系紧张,西中止了两国官方机构的合作。近年两国关系虽有所改善,但西继续在人权和民主化等问题上向赤几政府施压,迄未恢复对赤几的官方援助。1998年赤几第一副总理兼外长奥约诺访问西班牙,向西外长转交了奥比昂总统致西国王和首相的信,表示愿改善两国关系。 

同法国关系    近年两国关系发展较快。1985年赤几加入法郎区,1989年政府宣布法语为第二官方语言。法每年向赤几提供约2000万美元的援助,并向总统府、国防部等政府部门派有顾问。两国设有混委会。近年来奥比昂总统多次访法,法国同意向赤几提供新的援助并扩大两国在经贸领域的合作。1998年4月,法军事专家小组同赤几国防部签署为期10年的军事合作议定书。法将向赤几提供后勤物资援助并帮助赤几培训军人。同年7月,法国埃尔夫石油公司同赤几政府签署勘探、开采石油协议。 

同美国关系    1976年两国断交。1979年奥比昂执政后复交。1993年,美在民主、人权方面公开批评赤几政府,并撤回和平队;1994年美国将同赤几的外交关系从大使级降为代办级。1996年美关闭驻赤几使馆。近年来随着双方在石油领域合作的不断发展,两国关系明显改善。1998年美国务院中非司司长、宗教代表团、能源代表团、“民主战略研究院”主席等先后访问赤几。同年6月,奥比昂总统对美进行了非正式访问。 

同邻国关系    重视同邻国保持睦邻友好关系。20世纪70年代初曾与加蓬发生领土争端,后经非统组织调解,两国签订《友好睦邻协定》和《划分陆、海疆界协定》。近年来,随着赤几近海发现石油,同邻国确定领海疆界日益重要,赤几表示要以谈判方式解决有关问题。1985年赤几与加蓬成立混委会,就划界工作和双边合作等交换意见。1994年两国就联合开发科里斯科湾自然资源达成原则协议。历史上赤几与尼日利亚未划定过海域边界。为解决领海争端,两国成立了部长级混委会。1998年奥比昂总统、奥约诺外长先后访问了喀麦隆、加蓬、尼日利亚、加纳、圣多美和普林西比等周边国家。

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