日益增多的国际危机呼吁有效的国际调解,而目前国际调解的成功率比较低,其原因主要在于国际调解的供求资源配置不当。对供给方而言,潜在调解人的能力与意愿并不一致。潜在调解人可能出于对自身利益的考虑,会对各种需要调解的冲突进行筛选。对需求方而言,最有能力的潜在调解人并不一定是冲突各方所乐意接受的,有的甚至是冲突方所坚决反对的。文章以埃塞俄比亚与厄立特里亚冲突的调解为例,分析了资源配置失衡导致国际调解的窘境,认为国际组织具有较强的能力和意愿、较大的合法性以及较易达成共识的优势,应强化国际组织的国际危机调解能力。