由新冠肺炎疫情引起的全球性公共卫生危机，凸显了跨国团结协作的紧迫性、必要性和重要性。显然，只要新冠疫情持续存在于地球上任何一处，无论世人怎样努力去遏制它，其他国家和地区还可能受到新冠疫情卷土重来的威胁。面对如此重大的世界性灾难，各国不能仅仅考虑自身的存亡兴衰，而需要团结一致、守望相助。

自新冠肺炎疫情引发全球大流行以来，为预防和控制疫情蔓延，世界各国都付出了巨大努力。但“中国速度”再次震惊了全球。目前中国疫情趋于平稳，中国经验为全球抗疫提供了重要借鉴。虽然肯尼亚在疫情防控上做出了巨大努力，但疫情蔓延势头尚未有减弱的迹象。自2020年3月13日发现首例新冠肺炎确诊病例以来，出现确诊病例的地理区域在不断增加，这说明肯尼亚已进入社区传播阶段。

尽管目前肯尼亚的新冠确诊病例总数相对较低，但出现感染人数激增或再感染浪潮（包括周边国家输入）的风险仍然很高。肯尼亚想要处理好这一危机，就需要与包括邻国在内的其他国家展开合作。在面临诸如新冠疫情等许多共同威胁与挑战的当今世界，唯有世界各国携手合作，才能取得胜利。本文专门探讨了在当前疫情下，肯尼亚、中国两国可以在哪些领域开展合作，实现共同目标。

肯尼亚和中国有着较长的合作历史。自1963年肯尼亚独立后，中国是在肯尼亚首都内罗毕开设驻肯大使馆的第四个国家。目前，肯中两国已签署了价值数十亿肯尼亚先令的一系列双边贸易协定，两国关系已升级为全面战略合作伙伴关系。在“一带一路”倡议推动下，中肯两国加大了在基础设施领域的合作，促进了肯尼亚公路网和铁路网建设的大力发展，这就是两国合作关系良好的具体体现。

当前新冠疫情对诸多领域造成了严重冲击。疫情的迅速蔓延和持续，对经济造成了破坏，带来了失业率和贫困率的上升。疫情不分国界，国际社会协调一致才是合理的做法。目前，人类文明所遭遇的新冠疫情，打破了常态。世界各国只有团结一致，共同努力，才能应对这场灾难。随着疫情日渐严峻，像肯尼亚这种卫生系统相对薄弱的国家，如果想要有效应对这一致命病毒，就需要与既有专业知识又有丰富资源的国家展开合作，比如中国。

自中国公布发现了新冠疫情后，中国在应对疫情上取得了显著进展。在2020年2月中旬疫情高峰时，中国平均每日新增确诊病例约为3380例，到了4月份中国境内新增确诊病例竟接近于零。中国之所以能取得这样的成效，很大程度上是由于政府采取了有效的防控措施，来控制疫情的传播。面对疫情，中国采取了一个事实证明极为有效的做法，那就是针对不同省市地方采取不同的防控措施。根据当地的实际情况量身定制相应的公共卫生管理办法，以便更好地应对当地的疫情。

对于像肯尼亚这样采取整齐划一应对策略的国家来说，中国的经验显得尤为重要。肯尼亚和中国应携起手来，尤其是在协助肯尼亚制定有差别且更具针对性的跨县、跨文化防控办法上，更需要两国通力合作。中国采取因地制宜的防控举措，仅仅用了两个月的时间，就使疫情得到了基本控制。对于肯尼亚这种正在经历疫情高峰的国家，这将是宝贵的经验。

中国一直表示，愿意在抗疫方面与其他国家加强技术交流、分享预防经验等。中国还派遣了中国红十字会和疾病预防控制中心的医学专家出国开展合作。对于在专业知识、人员培训、设备和药物物资等方面急需援助的肯尼亚，这无疑是雪中送炭。肯尼亚医疗保健体系的各个层级都缺乏疫情防控的培训。肯尼亚的医务工作者们，尤其是在县级工作的，需要接受关于应对新冠疫情及其病例治疗的充分培训。尽管肯尼亚政府已采取措施，积极招募医护人员来弥补人力上的缺口，但疫情呈指数级扩散，就意味着当前的人员补充将无法应对可预见的病例激增。中国积极协助肯尼亚为其培训新招募的医护人员，以更好地应对新冠病例的激增。到目前为止，中国已同其他国家一道，向肯尼亚的医护人员提供了大量优质的个人防护设备和抗疫物资。

科技合作也是肯中两国开展合作的一个潜在领域。在有效应对疫情方面，科技将发挥至关重要的作用。肯尼亚的疫情防控，究竟会受其科技水平制约到何种程度？人们尚不清楚，但在肯尼亚极为有限的新冠病毒检测人数就足表明，在病毒检测方面肯尼亚与其他国家仍存在着差距。肯尼亚医学研究所等机构需要与中国疾病预防控制中心紧密合作，以确保能够更好地支持肯尼亚应对公共卫生危机，渡过这一难关。科技合作可以帮助肯尼亚加强对流行病的防范和应对，并且有利于营造健康环境、实现全民健康覆盖。

新冠肺炎是当下人类面临的最严重全球危机，也是一场人间悲剧。但这场疫情也使得肯尼亚这样的发展中国家，有机会去认识并解决自身卫生体系中的不足。当然，解决这些问题主要还是应该依靠发展中国家提高自身主动性。但同样重要的是，发达国家也应该意识到国际社会团结协作的必要性和重要性。

中国已经与许多卫生系统薄弱的发展中国家展开了合作，帮助它们应对新冠疫情。从长远来看，其他发达国家、国际组织、私营部门甚至单独的个人，都应该团结一致、携手抗疫，以应对新冠疫情带来的社会经济的衰退。只有通过加强团结协作、建立更加可持续和更具适应性的伙伴关系，人类和世界才能渡过这次难关。

（作者：Humphrey Mokaya，肯尼亚政府学院安全管理研究所所长。Emmanuel Kisiangani，肯尼亚政府学院安全管理研究所资深讲师。翻译：陈文程）